人到了中老年，養(yǎng)老大計(jì)提上日程。一些企業(yè)以旅居養(yǎng)老或交會(huì)費(fèi)入住為名，讓老人提前投入了高額資金，但背后卻隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)案例頻發(fā)。
警方提醒，多數(shù)老人對(duì)金融、投資知識(shí)不是很了解，缺乏鑒別正規(guī)投資渠道、合理投資方式的能力，要格外警惕以“養(yǎng)老服務(wù)”為名義的騙局。
【現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)】
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取會(huì)費(fèi)承諾高額回報(bào)，以養(yǎng)老服務(wù)為名義的非法集資活動(dòng)頻發(fā)
【應(yīng)對(duì)策略】
警方提醒，老年人不要被小恩小惠吸引，對(duì)“高息回報(bào)”要遠(yuǎn)離并舉報(bào)
收取會(huì)費(fèi)承諾高額補(bǔ)貼
交完錢(qián)沒(méi)了下文
近日媒體報(bào)道，廣西一家養(yǎng)老公司承諾高額回報(bào)，900多名老人交了3500萬(wàn)元后卻覺(jué)察到了不對(duì)勁。據(jù)報(bào)道，廣西映雪堂養(yǎng)老服務(wù)有限公司以“養(yǎng)老服務(wù)、健康養(yǎng)老”為名，向老年人收取會(huì)員費(fèi)，并承諾有高額補(bǔ)貼。但2019年5月，該公司卻突然停發(fā)補(bǔ)貼，合同到期本金也沒(méi)有歸還。老人們咨詢(xún)催款，映雪堂卻表示資金緊張，承諾期限一改再改。記者走訪(fǎng)調(diào)查，映雪堂號(hào)稱(chēng)坐擁3.2億元資產(chǎn)，投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目十多個(gè)，但其中被掛在辦公室推銷(xiāo)的愛(ài)國(guó)園高端養(yǎng)老公寓綜合樓，卻一直處于施工階段，且并非映雪堂所有，而是租賃的。
2019年1月3日起，為鼓勵(lì)更多民間資本投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，民政部門(mén)不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)，但需要依法做好登記和備案管理。國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，映雪堂登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍為：老年人養(yǎng)護(hù)服務(wù)(具體項(xiàng)目以審批部門(mén)批準(zhǔn)為準(zhǔn))。但南寧市民政局方面表示，映雪堂一直沒(méi)有向監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可證，也沒(méi)有到民政部門(mén)登記備案。2019年11月1日，民政部印發(fā)的《養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法(試行)》明確，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有以非法集資的方式，存在詐騙老年人財(cái)物等行為，民政部門(mén)應(yīng)將其列入懲戒對(duì)象名單。目前，已有老人將情況反映給民政部門(mén)和警方，有些老人已向法院提起訴訟。
2019年12月3日，民政部等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，對(duì)關(guān)于以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資等活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。風(fēng)險(xiǎn)提示提到，大量來(lái)自公眾的資金未實(shí)施有效監(jiān)管，由發(fā)起機(jī)構(gòu)控制，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。而按照有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施非法集資應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
投資養(yǎng)老
讓老人掉入非法集資陷阱
映雪堂并不是個(gè)案。隨著老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不法分子趁機(jī)而入渾水摸魚(yú)，打著投資養(yǎng)老旗號(hào)，以高息回報(bào)為誘餌，誘惑老年人投資，讓不少老人掉入非法集資陷阱。
2000年喬某在成都市雙流縣從事農(nóng)產(chǎn)品種植，經(jīng)營(yíng)尚可。但2008年至2010年，公司連續(xù)虧損。2009年，該公司以發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)養(yǎng)老等項(xiàng)目為由，采取以18%-26%的年利率向社會(huì)公眾籌集資金，至2010年12月案發(fā)，800余名受害群眾的5078萬(wàn)元款項(xiàng)不能歸還。2013年，浙江安吉商人王某在黃山市投資養(yǎng)老養(yǎng)生商業(yè)。2013年到2017年，“黃山孝為先”以發(fā)展養(yǎng)生會(huì)員、養(yǎng)老服務(wù)、借款等方式，在多地吸收資金，許以高額利息，和投資人簽訂會(huì)員制養(yǎng)老合同及養(yǎng)老入住、借款等形式的合同。至案發(fā)時(shí)，該企業(yè)向不特定對(duì)象近1300人集資，涉案6565萬(wàn)余元，3000萬(wàn)余元沒(méi)有歸還。2018年，合肥警方發(fā)現(xiàn)，一公司對(duì)外發(fā)售養(yǎng)老床位，床位價(jià)格分級(jí)，最低2萬(wàn)，最高25萬(wàn)，承諾每月可獲高息回報(bào)，6個(gè)月后可獲得本金。該公司在天柱山建有一養(yǎng)老中心，并不定期組織老人前往參觀，但養(yǎng)老床位卻子虛烏有。初步統(tǒng)計(jì)，此案中共有上百人受騙，涉案金額近千萬(wàn)。
以上三個(gè)案例都是以“養(yǎng)老服務(wù)”為名義進(jìn)行非法集資的典型案例。而投資養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中，“看上去很美”但潛在風(fēng)險(xiǎn)極大的主要有兩種。其一是會(huì)員制，像高爾夫球俱樂(lè)部的會(huì)籍一樣可以繼承也可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)且淮位ㄙM(fèi)數(shù)十萬(wàn)元，買(mǎi)到的卻只是入場(chǎng)券。尤其是養(yǎng)老地產(chǎn)收益率低、回收周期長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)商往往面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，一旦資金鏈斷裂，老人就會(huì)血本無(wú)歸。除了巨額的一次性投資外，和高爾夫俱樂(lè)部會(huì)員每次打球還要再付錢(qián)一樣，老人入住后，還要每個(gè)月繳納不菲的管理費(fèi)，并且許多開(kāi)發(fā)企業(yè)為了控制成本，項(xiàng)目的配套設(shè)施并不完善，更會(huì)影響入住后的生活。因此，選擇這類(lèi)項(xiàng)目，老人需要多關(guān)注開(kāi)發(fā)商的實(shí)力。
其二是候鳥(niǎo)式養(yǎng)老，相當(dāng)于“分時(shí)度假”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為了吸引老人加入，根據(jù)交費(fèi)數(shù)額分為不同的服務(wù)及回報(bào)級(jí)別。例如，交納10萬(wàn)元，每年即可獲30天免費(fèi)入住，同時(shí)還有利息回報(bào)。該種方式所謂的返利主要來(lái)源于老年人繳納的費(fèi)用。因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)如果沒(méi)有與承諾回報(bào)相匹配的服務(wù)收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)就沒(méi)辦法維系。因此，其承諾可能只會(huì)在初期兌現(xiàn)，再往后就變成了“空頭支票”。
警方提醒：
選擇養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)多留心眼
針對(duì)這些情況，廈門(mén)市公安局民警謝宜勇提醒：形形色色的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目因“新老年”群體的閑錢(qián)應(yīng)運(yùn)而生，其中和地產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格最高。不法分子看到了“香餑餑”乘虛而入，打著養(yǎng)老名義進(jìn)行非法集資。因此，老人在購(gòu)買(mǎi)或投資之前需要多長(zhǎng)幾個(gè)心眼。
第一，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)如果沒(méi)有備案，沒(méi)有相應(yīng)的政府背書(shū)，一旦資金鏈斷裂，容易引發(fā)破產(chǎn)。在沒(méi)有政府的強(qiáng)有力監(jiān)管下，容易造成投資老人的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在選擇養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，要先認(rèn)知這家企業(yè)是否有政府背書(shū)，資金鏈條是否接受相應(yīng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，或者第三方的監(jiān)管，它們能行使有力的監(jiān)督行為，避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善而引發(fā)破產(chǎn)。而選擇由政府主導(dǎo)建設(shè)、委托企業(yè)進(jìn)行管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以最大限度規(guī)避此類(lèi)案件的發(fā)生。
第二，需要注意的是，案件中企業(yè)的破產(chǎn)行為，在法律意義上也很難界定是糾紛還是詐騙，需要從企業(yè)收費(fèi)的初衷來(lái)看，如果經(jīng)營(yíng)不善，是屬于民事范疇;如果虛構(gòu)建造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是屬于詐騙行為。因此，要提醒老人，千萬(wàn)不要被小恩小惠所欺騙，如果有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“許以高息回報(bào)”，一定要遠(yuǎn)離并舉報(bào)，切記朝陽(yáng)行業(yè)和公司影響力都是套路，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)，都不得向社會(huì)公眾吸收資金，否則就涉嫌非法集資。文/王珉
