支持政策舉措早研究、早出臺、早落實(shí)，將有力地消除市場擔(dān)憂情緒，穩(wěn)住、鞏固、增強(qiáng)企業(yè)抗擊疫情沖擊和影響的信心。支持政策早一天出臺，既能夠讓企業(yè)安下心來，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，也能夠?yàn)槠髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造有利環(huán)境，使其更有信心有動力謀劃好立春后的生產(chǎn)和發(fā)展，從而最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)的傷害。
疫情防控仍然是當(dāng)前最重要的工作，但聚焦疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，也緊迫地提上了議事日程。其中，一項(xiàng)緊要工作就是盡快給廣大企業(yè)吃上“定心丸”，穩(wěn)住企業(yè)信心。
近幾天，網(wǎng)絡(luò)上開始出現(xiàn)西貝等餐飲龍頭以及攜程、凱撒等旅游企業(yè)“求救”的聲音。2月3日，盡管資本市場中長期向好趨勢沒有改變，但股市開盤依然大跌，這實(shí)際上是市場擔(dān)憂情緒的釋放。
市場出現(xiàn)擔(dān)憂情緒是正常的。此次疫情對第三產(chǎn)業(yè)的影響最大。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，近年來第三產(chǎn)業(yè)占我國GDP的比重不斷上升。2003年非典時(shí)第三產(chǎn)業(yè)比重為40%，2019年這一比重已升至53.9%。再看消費(fèi)。2019年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為57.8%。此次受到疫情沖擊最嚴(yán)重的領(lǐng)域恰恰是消費(fèi)市場。有專家估計(jì)，“假定只考慮受沖擊最大的三個(gè)行業(yè)，電影票房、餐飲零售、旅游市場，在短短7天內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失就超過了1萬億元”。
與這些可以計(jì)算的影響相比，更需要重視的是不確定性造成的市場擔(dān)憂情緒。2月3日，國家發(fā)展改革委副主任連維良在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上表示，疫情對經(jīng)濟(jì)影響是階段性的、暫時(shí)性的，不會改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。同日，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃發(fā)文說，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持極強(qiáng)的韌性，IMF對此充滿信心。在中國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面和發(fā)展韌性并未改變的情況下，盡快消除市場擔(dān)憂情緒，穩(wěn)住企業(yè)信心，已成為當(dāng)務(wù)之急。信心比黃金重要，必須讓企業(yè)保有信心，看到希望，穩(wěn)住預(yù)期。
在抗擊非典期間，受到影響的行業(yè)曾獲得多項(xiàng)政策支持，包括對餐飲酒店、旅游娛樂、交通運(yùn)輸?shù)冉o予部分政府性基金減免，對部分地區(qū)和團(tuán)體給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和降息放貸支持等。受益于這些政策措施，旅游企業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)得以較快恢復(fù)。
在應(yīng)對疫情的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及早啟動對企業(yè)的支持政策。支持政策舉措早出臺、早落實(shí)，將有力地消除市場擔(dān)憂情緒，穩(wěn)住、鞏固、增強(qiáng)企業(yè)抗擊疫情沖擊和影響的信心。從企業(yè)當(dāng)前的需求來看，大多盼望此前曾經(jīng)實(shí)施過的政策，比如希望社保、公積金基數(shù)可以按照當(dāng)?shù)乩U納基數(shù)下限執(zhí)行，希望能夠給予企業(yè)相應(yīng)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，希望給予企業(yè)新增經(jīng)營性融資支持，放寬貸款用途及提供專項(xiàng)貸款，同時(shí)給予一定的貼息支持，返還上年所繳部分企業(yè)所得稅，或者在特殊時(shí)期能減免企業(yè)增值稅、降低增值稅率、減免印花稅等，以降低企業(yè)的基本運(yùn)營成本。
2月1日，國家市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，要求確保疫情防控期間市場主體登記注冊工作平穩(wěn)有序開展。去年，我國日均新注冊登記企業(yè)2萬戶。耽誤一天，就影響上萬創(chuàng)業(yè)者。同一天，中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局五部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，包括增加市場流動性，從借貸、融資、還貸等多方面予以居民及企業(yè)更為寬松的政策，實(shí)現(xiàn)民生經(jīng)濟(jì)減負(fù)。
近日，各地政府也陸續(xù)出臺針對企業(yè)的幫扶舉措：深圳市多區(qū)向業(yè)主單位和經(jīng)營者發(fā)出倡議，一批公司已經(jīng)向商戶免減租金;北京暫定延長1月份、2月份社保繳費(fèi)期限，可在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;蘇州市出臺了十條政策支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，除了減稅外，還對符合條件的企業(yè)返還上年度50%的失業(yè)保險(xiǎn)。
目前，各地全面復(fù)工在即，希望多層面多領(lǐng)域多地區(qū)的支持政策能盡早組合出臺，早一天給企業(yè)吃上“定心丸”，這有利于企業(yè)安下心來，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，也能夠?yàn)槠髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造有利環(huán)境，讓企業(yè)有信心有動力謀劃好嚴(yán)冬過后的春天，充分發(fā)揮好市場主體作用，從而最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)的傷害，贏得這場全民戰(zhàn)“疫”的最終勝利。(作者：佘 穎 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
