2月12日—21日，國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中物聯(lián)”)有關(guān)部門聯(lián)合開展全國(guó)物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)查調(diào)研。調(diào)查顯示，企業(yè)復(fù)工面正在快速擴(kuò)大，但受有效需求不足和企業(yè)主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大等因素影響，員工到崗率和企業(yè)復(fù)產(chǎn)率仍在低位水平。根據(jù)調(diào)研反映，企業(yè)認(rèn)為 2 月 17 日以后各地政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施在逐步落實(shí)，復(fù)工條件逐步改善。

從復(fù)工情況來(lái)看，隨著疫情蔓延勢(shì)頭得到初步遏制，各省區(qū)市按照中央部署分區(qū)分級(jí)實(shí)施了差異化防控策略，物流企業(yè)、園區(qū)、站點(diǎn)開門營(yíng)業(yè)復(fù)工比例有所擴(kuò)大，由調(diào)查開始的 49.2%回升到調(diào)查結(jié)束的 62.2%。

但從復(fù)產(chǎn)情況來(lái)看，由于人員流動(dòng)總體受限、企業(yè)主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較高、上下游需求不明朗等原因，調(diào)查企業(yè)復(fù)產(chǎn)率仍然較低。企業(yè)復(fù)產(chǎn)率由 35.1%回升到 35.5%，回升幅度低于開工比例，反映出當(dāng)前企業(yè)存在復(fù)工不復(fù)產(chǎn)現(xiàn)象。

綜合復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況來(lái)看，目前企業(yè)反映的復(fù)工審批、防疫物資短缺等問(wèn)題較前期有所減少，企業(yè)復(fù)工開工意愿增強(qiáng)， 但隨著時(shí)間推移，經(jīng)營(yíng)成本壓力水漲船高，加之由于需求回升慢、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難、員工返工難以及復(fù)工生產(chǎn)有風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)復(fù)產(chǎn)率回升緩慢。

對(duì)此報(bào)告建議，屬地政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)疫情防控監(jiān)控和指導(dǎo)，建立員工工作時(shí)間外的政府、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高工作生活防控水平;完善防疫物資調(diào)撥、醫(yī)療救助、社保托底等政策，緩解企業(yè)用工用人的后顧之憂，密切跟蹤企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況;建立風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和需求響應(yīng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。方便政府為返程人員提供精準(zhǔn)服務(wù)，幫助盡快返崗復(fù)工，將需求響應(yīng)區(qū)域與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域通行便利、防控機(jī)制進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)識(shí)別，方便企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò);推出疫情特殊商業(yè)保險(xiǎn)，依托商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)以疫情為主的特殊險(xiǎn)種，政府、企業(yè)、員工共同承擔(dān)保費(fèi)，降低企業(yè)開工壓力。(王子侯)