37歲的單冬生是一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，在河北省平山縣，他種植了1300畝的蘋果，養(yǎng)了5000只狐貍，還開辦了農(nóng)家樂和素質(zhì)拓展營地。
回到家鄉(xiāng)6年來，單冬生自費跑到很多地方聽過課。“到北京懷柔學(xué)過蘋果種植技術(shù)、帶著員工去山西觀摩過老樹改造、參加過清華大學(xué)鄉(xiāng)村旅游營銷課程的扶貧項目”。
盡管每次學(xué)習(xí)都耗資不菲，但在單冬生看來，從技術(shù)更新到品牌發(fā)展，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，每個階段都要學(xué)習(xí)新知識新技術(shù)、引進新理念。
和單冬生一樣，近年來，一批涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)頭人、家庭農(nóng)場主、專業(yè)種養(yǎng)大戶等新型職業(yè)農(nóng)民成為當?shù)孛撠氈赂坏?ldquo;領(lǐng)頭羊”。在加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，定制化精細化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)逐漸成為他們的熱切期待。
近日，華中科技大學(xué)管理學(xué)院新鋒實踐隊向?qū)W院提交的一份長達17萬字的調(diào)查報告印證了這一點。此前，該實踐隊組織37名隊員歷時一個月開展了新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀調(diào)研，奔赴安徽、湖北、新疆、京津冀等地，實地走訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、培訓(xùn)基地、種養(yǎng)大戶等40余家主體單位。
實踐隊的調(diào)查結(jié)果顯示，新型職業(yè)農(nóng)民普遍參加過地方職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，參加培訓(xùn)2-3次的占比66.7%，參訓(xùn)次數(shù)大于5次的占比20%。同時，新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展過程中，對培育的定制化更加渴求。
今年49歲的汪來積曾被評為安徽省百佳新型職業(yè)農(nóng)民，他經(jīng)營的安徽省金雞峰家庭農(nóng)場，每年出欄1萬多羽雞苗。近兩年來，他參加過當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門組織的家庭農(nóng)場管理、網(wǎng)店營銷培訓(xùn)，“這些學(xué)習(xí)機會很好，比如雞苗疾病防治、農(nóng)場管理等很多課的實操性都很強”。
成都宏德蜂業(yè)專業(yè)合作社社長高洪根，在當?shù)貜氖禄痉N植和養(yǎng)蜂有30年了。他現(xiàn)在擔任成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會會長，每年都會組織會員配合市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。
高洪根向?qū)嵺`隊員們介紹，近年來成都市開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點，培訓(xùn)跟蹤服務(wù)包括商標注冊、法律援助、政策更新等方面做得很好。
但他也坦承，目前的培訓(xùn)缺乏針對具體行業(yè)的精準指導(dǎo)，專業(yè)度還不夠。協(xié)會里有養(yǎng)殖、種植等各類行業(yè)的300多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、400多名會員，“但每年兩期培訓(xùn)里，偏重于介紹國際國內(nèi)某些地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，面很廣，把一個領(lǐng)域講透還有距離”。
高洪根舉例，“先進的管理知識只有從專家那里才學(xué)得到。形勢每年都在變化，比如今年的貿(mào)易戰(zhàn)，很多高質(zhì)量的出口蜂蜜要受到影響，專家們就可以解釋明年該怎么預(yù)判，這對他們非常重要”。
實踐隊員在走訪中還發(fā)現(xiàn)，政府組織培訓(xùn)時間與農(nóng)忙時間相沖突的案例不在少數(shù)，這也帶來一些問題。
四川某市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教處一位負責人感慨，“農(nóng)忙的時候不容易組織人員，農(nóng)閑的時候更多人想來學(xué)習(xí)卻沒有機會，農(nóng)民自己也很生氣，說‘你們怎么不讓我去’”。
考慮到晴天培訓(xùn)會影響正常勞作，農(nóng)民的積極性較低，連續(xù)培訓(xùn)又容易引起反感，一些地方開始逐步改革。如調(diào)研中的宜昌市新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會，擁有124家會員，協(xié)會里下轄的合作社，安排培訓(xùn)時首先考慮都是在雨季。
這樣的尷尬，高洪根也遇到過。為了參加培訓(xùn)，合作社的蜂農(nóng)們會提前完成準備工作，給培訓(xùn)留出時間，無法同時來參加的技術(shù)人員則進行輪換。
隊員們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有72.7%的人認為目前參訓(xùn)的主要困難是沒有時間。實踐訪談中，大部分新型農(nóng)民反映，錯開農(nóng)忙時段進行短期培訓(xùn)將極大提高農(nóng)民的參訓(xùn)積極性。
盡管培訓(xùn)面臨一些困難，但很多新型職業(yè)農(nóng)民依然很看重培訓(xùn)機會。
“最初，員工都不愿意去聽。但我強制要求他們參加了幾次后，開了眼界，后來都主動找我報名。遇到農(nóng)忙，我就讓他們互相協(xié)調(diào)。”單冬生說，在當?shù)兀退粯拥男滦吐殬I(yè)農(nóng)民有十幾個，涵蓋種蘋果、大棚、紅薯、肉牛養(yǎng)殖等領(lǐng)域。“每次只要農(nóng)業(yè)部門組織培訓(xùn)，大家都爭相報名”。
“即使耽誤一些時間，也想去學(xué)習(xí)新技術(shù)。”宜昌市遠安縣養(yǎng)蜂大戶段清芳，曾因土蜂箱較為簡陋，管理不好，蜜蜂大量死亡。今年3月，他參加了當?shù)亟M織的新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)1周后，將土蜂箱改造成新式蜂箱，養(yǎng)蜂的質(zhì)量與效率得到了提高。
不過，調(diào)研報告中也指出，當前培訓(xùn)存在缺少培訓(xùn)后的服務(wù)、培訓(xùn)時間短、教師下鄉(xiāng)指導(dǎo)少、缺乏針對性和時效性等問題。新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展壯大，需要長期系統(tǒng)化的培訓(xùn)扶持。
“對我們這種大山深處的國家級貧困縣來說，培育出一個產(chǎn)業(yè)帶頭人太重要了，一個人很有可能帶動一方鄉(xiāng)親致富。”在河北省平山縣農(nóng)廣校走訪中，一位工作了5年的負責人深有感觸，上級下發(fā)的文件中要求，凡是參加過培訓(xùn)的農(nóng)民3年內(nèi)不得再次參加培訓(xùn)，但每年仍然會有很多農(nóng)戶變換名義來申報培訓(xùn)。
安徽省黃山區(qū)從2014年開始進行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點，曾連續(xù)兩年被評為全國“新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣基地”。該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹了一組數(shù)據(jù)，2014年、2015年當?shù)剞r(nóng)廣校每年培訓(xùn)400人，而2017年下降為325人，2018年290人，2019年253人。農(nóng)村符合條件的培訓(xùn)對象越來越少，正成為基層農(nóng)廣校面臨的尷尬現(xiàn)實。
他還談到，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)由政府出資找相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)購買服務(wù)，是公益培訓(xùn)，因此很多農(nóng)民的積極性并不高。“如果轉(zhuǎn)換思路，對不同行業(yè)的農(nóng)民開展定向培訓(xùn)，收取一定的費用，培訓(xùn)后獲得技能認證，報銷培訓(xùn)費用，或許能夠喚起新型職業(yè)農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渴望。”
“針對不同農(nóng)民的個性化定制化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)目前尚未得到重視。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院副院長張國忠教授認為，新型職業(yè)農(nóng)民知識能力水平明顯提高，對新技術(shù)、新理念、新方法的關(guān)注度也顯著提升，但獲取這些信息的途徑有限，對相關(guān)信息了解不徹底不全面，缺乏有針對性的具體指導(dǎo)，教與學(xué)雙方存在交流不通暢不徹底不精準的問題。
張國忠教授表示，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)慢慢在形成一個體系，這是未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心力量。必須完善新型職業(yè)農(nóng)民培育聯(lián)結(jié)網(wǎng)，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民組織利益共同體，發(fā)揮“一主多元”培育體系優(yōu)勢，多途徑、多層次、全方位地推動地方新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的建設(shè)，形成中國特色的“政府主導(dǎo)+社會協(xié)同+組織共享+個人帶動”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體制。
本報武漢11月28日電
湯春燕 胡林 記者 雷宇
