“太有趣了，沒想到音樂課還可以這么上!”近日，陜西省渭南市合陽縣路井鎮中學的一節網絡“專遞課堂”引得孩子們興奮歡呼。該校一直沒有專業音樂教師，自從開通“專遞課堂”后，學校通過網絡與學區長學校同步上課，一師多堂、兩校同課的教學模式讓這所農村學校的學生也享受到了專業的藝術教育。

這是合陽縣實施大學區制的舉措之一。2014年，合陽縣在全縣推行“大學區管理制”，全縣所有的高中、初中、中心小學和幼兒園，以城區學校為依托，城鄉結合，分學段組建12個大學區。學區管理實施學區長負責制，按照“優質帶動、合作共享、提升內涵、共強共進、捆綁考核、集約發展”的實施要求和同步推進原則，在重點抓好統一學校管理、統一教學管理、統一教師培訓、統一學生活動、統一質量監測、統一校園文化的基礎上，開啟了“以城帶鄉”的探索之路。

各學區制定統一的學區教師常規工作標準，從嚴從細抓好落實教師備課、上課、作業批改、輔導、質量檢測等各個教學環節，長效開展教學沙龍、備課展覽等分析活動。定期開展名師、學科帶頭人、骨干教師、薄弱學科教師校際間走教送教、送培活動，落實好結對幫扶、名師帶徒制度和名師課題研究制度，不斷探索高校課堂有效途徑。

馬家莊九年制學校地處縣城以南最偏遠地區，學校教師少，年齡結構老化，教學改革一直搞不起來。實行大學區制后，學校引入學區長學校城關中學的教改模式，在七、八年級啟用導學模式教學，選送教師到城關中學跟崗學習，城關中學派教師前來指導。目前，先學后教的“導學案”已在馬家莊九年制學校形成常態，大大提高了課堂教學效能。

各大學區還探索實踐薄弱學科走教、學區課堂教學改革和學區研修等活動，落實體育藝術2+1項目，開展體藝教師跨校上課，辦好“兩節一會一活動”等，解決了學區各校體音美學科專業教師人數不足的問題，有效縮小了城鄉體藝教育差距。

要讓農村學生接受公平有質量的教育，歸根到底還是要解決教師問題。2014年，合陽縣啟動實施了6年一輪的城區教師農村支教計劃，每年從城區調配優質師資到邊遠地區支教，補齊農村教育短板。6年來，1000余名支教教師在農村學校規范、優質、特色發展方面發揮了重要作用。2018年，合陽縣被評為陜西省義務教育學區制管理改革示范縣。

“我們將以城鄉教育共同體組建為突破口，進一步優化農村辦學條件，補足農村教育短板，切實提升農村學校辦學效益，讓每個農村孩子都能享有公平而有質量的教育。”合陽縣教育局局長周治民說。

(中國教育報記者 馮麗 通訊員 王冬梅)