日前，2019國際工業互聯網創新發展論壇在第二屆中國國際進口博覽會現場成功舉辦。工業和信息化部信息化和軟件服務業司巡視員李穎出席大會并作主題演講。她表示，當前，以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術加速向實體經濟融合滲透，形成了工業互聯網這一新的技術集群、基礎設施和產業生態。工業互聯網作為第四次工業革命的重要基石，為各國傳統產業轉型升級，培育壯大新興產業，促進全球產業融合發展提供了歷史性機遇。

李穎表示，從全球范圍看，工業互聯網已成為新一輪科技革命和產業變革的戰略高地。這體現在以下幾個方面：

工業互聯網開辟了科技競爭的新賽道，代表了產業變革新方向，發展工業互聯網已成為世界主要國家重塑制造業競爭優勢、推動制造業轉型和經濟高質量發展的共識。

發展工業互聯網意義重大。

工業互聯網通過工業經濟全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面連接，支撐構建新型生產制造和服務模式，優化工業資源配置效率，助力工業經濟高質量發展，是第四次工業革命的突破口。發展工業互聯網不僅是企業轉型升級的需要，是產業重構的關鍵，也是持續創造新經濟增長點的重要支撐。其中，工業互聯網平臺是工業互聯網的核心，是構建數字化生態的基礎。當前，我國工業互聯網平臺發展已從概念普及走向實踐深耕階段，建設推廣取得積極進展，正處在發展的關鍵期。

李穎認為，發展工業互聯網不僅是企業轉型升級的需要，是產業重構的關鍵，也是持續創造新經濟增長點的重要支撐。其中，工業互聯網平臺是工業互聯網的核心，是構建數字化生態的基礎。當前，我國工業互聯網平臺發展已從概念普及走向實踐深耕階段，建設推廣取得積極進展，正處在發展的關鍵期。

“不敢用”

李穎指出，兩年來，工信部信軟司按照“問題導向、應用牽引、先試先行”的總體思路，通過廣泛深入調研了解企業實際訴求和困難，系統布局，推動工業互聯網平臺落地。結合數百家企業調研發現，當前我國企業應用工業互聯網方面主要存在三個問題：一是，顧慮是否有安全可靠的解決方案;二是，如何開展平臺的實施應用;三是，如何確保投入產出效益。針對這一系列問題，部署和開展了政策體系布局、工程專項支持、試點示范組織、創新體驗中心建設、成效跟蹤評價等一系列行之有效的舉措。

針對“不敢用”，加快平臺創新和系統解決方案培育。

一是組織實施工業互聯網創新發展工程，帶動社會資本近170億元，有效提升平臺安全可靠供給能力。二是組織開展平臺集成應用試點示范。2018年遴選40個試點示范項目，2019年將進一步圍繞新技術融合、工業數據開發利用、新模式新業態遴選一批系統解決方案。三是組織開展跨行業跨領域平臺遴選。持續完善評價方法，遴選十大標桿跨行業跨區域工業互聯網平臺，引導平臺持續提升服務能力，對標國際發展。

針對“不會用”，加強平臺政策引導和產業供需對接。

一是持續完善平臺政策體系，編制《數字化轉型行動計劃》，加強平臺政策引導。二是組織開展工業互聯網平臺術語、工業互聯網平臺系列應用實施指南等標準制定，為產業界開展實踐提供指引。三是持續征集工業互聯網平臺典型應用案例，選樹先行先試標桿。四是推動建設平臺應用創新中心，針對各地方的實際需求和發展特點，布局了一批工業互聯網創新推廣中心，聚合產業資源，搭建供需對接載體，實現對市場的動員和培訓，提供對產業協同攻關的服務和支撐。

針對“用不起”，編制平臺發展指數，深化產融對接。

一是啟動編制平臺發展指數評價框架，開展平臺應用績效測算。針對當前產業統計口徑無法有效反映數字經濟時代工業互聯網價值的問題，創新統計方法，開展平臺應用試點項目估算、雙跨平臺應用價值估算。二是組織開展產融對接，打通生態鏈條。組織2019年中國工業互聯網企業投融資對接會，邀請超過10家企業和超過20家投資機構開展對接。三是加大企業上云步伐，降低應用成本。持續推進地方開展企業“上云上平臺”，組織開展各類宣貫培訓活動，打造公共服務平臺，推廣云化工具、云化軟件，降低中小企業數字化成本，加快推動平臺應用創新與普及推廣。

通過上述工作，多層次的工業互聯網平臺體系已經基本形成，“平臺+”解決方案持續涌現，行業賦能效果逐步凸顯，初步緩解了企業面臨的上述三方面問題。目前我國重點平臺平均設備連接數65萬臺，平均用戶注冊數50萬，平均支持工業協議125個，平均活躍開發者3800人，平均機理模型數830個，2018年平均業務收入5億元，平均利稅8000萬元。在石化、機械、鋼鐵、電子、輕工等領域催生一批新模式新業態，不僅帶來巨大的直接經濟效益，也在節能減排、生產資源優化配置、產品質量躍升等方面發揮重要作用，成為經濟增長新動能。

李穎強調，工業互聯網平臺發展兩年多的成效表明，只要堅持正確方向，持續加大政策支持力度，充分調動各方力量，我國工業互聯網平臺發展必將迎來更加光明的前景，有力支撐“兩個強國”建設，賦能產業和經濟發展。下一步擬重點開展五個方面的工作。

一是繼續實施創新工程，突破技術短板，培育工業互聯網平臺系統解決方案。

加快創新發展工程項目實施，制定平臺技術產業圖譜，確定工業互聯網領域關鍵的痛點和代表性強、需求迫切的共性技術問題，加大支持力度，持續突破平臺關鍵技術。

二是加快研制發展指數，通過價值驅動，引導企業開展平臺應用。

持續開展雙跨平臺遴選與績效評價，不斷完善平臺發展指數，詳盡闡釋各工業互聯網平臺所產生的價值，作為風向標和指揮棒，指引平臺良性發展，持續推進平臺迭代優化。

三是持續建設創新中心，聚合產業資源，加快平臺模式復制推廣。

支持更大范圍、更多數量的工業互聯網平臺應用創新中心建設，將工業互聯網科研成果和成功應用案例通過更多的創新應用推廣中心進行擴散，推進平臺應用推廣，實現工業互聯網產業升級，助推經濟高質量發展。

四是推動設立工業互聯網生態發展基金，營造優質環境，優化平臺發展生態體系。

推動設立政府引導、市場化運作、專業化管理的工業互聯網生態發展基金會，著重布局產業前瞻性、戰略性關鍵點，聯合產業各方面力量協同推進，實現金融資源的高效率配給，深化產融合作、產教融合。

五是打造開放共享的國際合作平臺，凝聚各界共識，構建多方共贏的全球合作生態。

在“一帶一路”合作倡議框架下，打造具備學術影響力、產業向心力、引領示范力的國際化工業互聯網創新發展平臺，支撐構建協同創新、多方共贏的工業互聯網合作生態。