發展先進制造業已成為當前產業轉型升級的重要突破口，從中央部委到地方政府正加碼發力。記者獲悉，圍繞科技創新引領制造升級，一攬子新政正醞釀出臺。有關部門將以更大力度促進基礎研究、應用研究和產業研究融通，加速提升制造業創新能力。地方也紛紛圈定重點行業領域，競逐先進制造業領先梯隊。其中，發展共享制造新業態，借助區塊鏈推動制造業數字化轉型成為熱門方向。

《中國制造業高質量發展報告(2019)》顯示，得益于政策的積極引領支持，我國先進制造業發展和傳統產業數字化、網絡化、智能化升級進程加速。在業內看來，2020年制造業優化升級步伐仍將進一步加快。在傳統產能過剩領域，制造業企業競爭將更加激烈;高技術制造業則延續上升態勢，創新新動能板塊將繼續保持強勁增長。

“2020年中國制造業的結構性差異會更加明顯。”科技部科技評估中心副主任邢懷濱表示，中國制造業涌現出企業科技創新、科技創業、重大科技創新項目、科技成果轉化和新型研發機構五個方面的創新新動能，這些是制造業產業轉型升級的重要驅動因素。

科技創新引領制造升級步伐有望繼續加快。據了解，目前國家科技部門正在采取各種措施促進基礎研究、應用研究和產業研究融通，著力提升制造業創新能力。

展望2020年，貨幣政策操作仍是市場關注焦點。央行1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，未來的降準空間還有多大?是否還會再次“降息”?

孫國峰表示，我國和發達經濟體相比，總體的準備金率水平較低;和發展中經濟體比較，也是中等偏下。從國內情況來看，準備金還有維護金融穩定、抵御金融風險的重要作用，所以在當前防控金融風險攻堅戰的背景下，維持一定的準備金率水平是必要的。“國際、國內綜合來看，目前我國的法定準備金率處于適度水平，根據宏觀調控的需要，進一步下調存款準備金率也存在一定空間，但空間有限。”他說。

孫國峰還表示，通過LPR改革，打破貸款市場利率隱性下限的效果非常明顯。去年12月，新發放貸款中利率低于原來的貸款基準利率0.9倍的占比已超過16%，帶動了整個貸款實際利率水平的下降。去年12月新發放貸款的一般貸款利率是5.74%，為2017年第二季度以來的最低水平，比2018年高點下降了0.55個百分點。所以，觀察和討論所謂降息問題，重點看貸款實際利率水平，這個水平是明顯下降的，尤其是小微企業貸款利率。他同時表示，作為我國利率體系壓艙石，存款基準利率還將長期保留。人民銀行將根據國務院部署，綜合考慮經濟增長、物價等情況，適時適度進行調整。

中國銀行研究院研究員梁斯預計，2020年結構性貨幣政策將發力，穩健貨幣政策基調不會發生變化。根據央行表態，今年將采取更加靈活的政策工具調控流動性，更好支持實體經濟發展，維持貨幣政策在正常區間。他表示，從當前經濟環境和市場環境看，貨幣政策在大方向上是偏向“寬松”的“穩健”，但作為總量政策，貨幣政策在解決結構性問題上存在局限性，因此并不適合走向市場理解的“寬松”。LPR報價、貨幣政策工具的使用，一方面要以為實體經濟減負為目的，增強企業融資可得性，降低企業融資成本;另一方面要做到松緊有度，令各類主體適應正常的貨幣環境，避免出現“大水漫灌”。(記者 鐘源 班娟娟)