疫情的“震后余波”尚在持續(xù)，連從未發(fā)行過(guò)債券的茅臺(tái)集團(tuán)也要發(fā)債募集150億元。
9月16日，上海證券交易所公司債券項(xiàng)目信息平臺(tái)發(fā)布茅臺(tái)集團(tuán)2020年公開(kāi)發(fā)行公司債券(面向?qū)I(yè)投資者)的公告。茅臺(tái)集團(tuán)公開(kāi)發(fā)債的募集說(shuō)明書(shū)(申報(bào)稿)表明，150億元擬用于對(duì)貴州高速股權(quán)收購(gòu)、償還有息債務(wù)、補(bǔ)充流動(dòng)資金需求等。經(jīng)貴州省人民政府的批復(fù)，同意將貴州省國(guó)資委所持貴州高速部分股權(quán)(最終比例以2019年度審計(jì)報(bào)告確定)轉(zhuǎn)讓給茅臺(tái)集團(tuán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)款150億元。
茅臺(tái)集團(tuán)成了繼銀行后，貴州高速公路集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)貴州高速)降低高負(fù)債的又一條融資通道。
150億元意味著什么?截至8月末，貴州高速母子公司所有的直接債務(wù)融資余額加起來(lái)225億元。茅臺(tái)集團(tuán)發(fā)一次債，就占貴州高速所有債務(wù)融資的七成左右。
貴州高速的發(fā)債募集說(shuō)明書(shū)披露，今年，該公司一年內(nèi)待償還的債務(wù)本金預(yù)計(jì)為268億元。未來(lái)，貴州高速仍處于投資發(fā)展高峰期，2020至2022年在建和擬建高速公路計(jì)劃總投資約1000億元。
貴州高速的自身窘?jīng)r與資產(chǎn)負(fù)債率低、盈利能力極強(qiáng)的茅臺(tái)集團(tuán)形成鮮明對(duì)比。對(duì)后者來(lái)說(shuō)，不僅發(fā)債是第一次，連入股虧損企業(yè)都很罕見(jiàn)。
“西部交通問(wèn)題包括新基建領(lǐng)域，不能只看修路的投入產(chǎn)出比，從國(guó)家戰(zhàn)略意義的角度遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。因此，西部交通投融資要國(guó)家和地方政府多方發(fā)力。但在基礎(chǔ)設(shè)施資本支出較大的情況下，如何盈虧平衡、降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率極大地考驗(yàn)著政府的操作能力，不能操之過(guò)急。”9月17日，廣東省社科院財(cái)政金融研究所所長(zhǎng)任志宏接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說(shuō)。
疫情導(dǎo)致“明虧”新冠肺炎疫情的到來(lái)，讓收入嚴(yán)重依賴(lài)通行費(fèi)、去年凈利率僅為1%的貴州高速陷入虧損。
貴州高速披露的公開(kāi)信息顯示，今年1月下旬至2月中旬，貴州高速公路的車(chē)流量約為往年同期的1/7左右。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，從2月17日0時(shí)起至5月6日0時(shí)，所有依法通行收費(fèi)公路的車(chē)輛，免收全國(guó)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)。
本來(lái)車(chē)流量就銳減，免受過(guò)路費(fèi)讓貴州高速雪上加霜，一季度出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，凈利潤(rùn)為-8.88億元。該企業(yè)當(dāng)時(shí)估計(jì)，若后續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不及預(yù)期，高速公路通行車(chē)輛仍較少，將對(duì)盈利產(chǎn)生較大的影響。果然，半年報(bào)下來(lái)，貴州高速二季度虧得更厲害，又虧了11億元。
事實(shí)上，疫情只是把貴州高速的虧損擺在了明面上。拋開(kāi)非經(jīng)常性損益，近三年來(lái)，貴州高速在全國(guó)高速公路行業(yè)中盈利的外表下，早已嚴(yán)重虧損。
先看兩份出入較大的利潤(rùn)表。
貴州高速今年7月公開(kāi)發(fā)行債券的募集說(shuō)明書(shū)披露，2017年、2018年和2019年，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)分別為3.56億元、3.52億元和2.2億元。但在9月16日，茅臺(tái)集團(tuán)公開(kāi)發(fā)債的募集說(shuō)明書(shū)(申報(bào)稿)中，由中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)對(duì)其近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)的結(jié)果是，2017年、2018年、2019年，貴州高速的凈利潤(rùn)分別高達(dá)4.2億元、4.6億元和2.2億元。
再看貴州高速的募集說(shuō)明書(shū)披露了扣除非經(jīng)損益后，貴州高速的盈利真相：連續(xù)三年來(lái)，該企業(yè)一直虧損，且從去年開(kāi)始出現(xiàn)巨虧。2017年和2018年貴州高速虧損均不超過(guò)1億元，但去年一下變成虧損14.6億元。今年第一季度，貴州高速扣除非經(jīng)損益的利潤(rùn)為-20億元。
顯而易見(jiàn)，報(bào)表上的凈利潤(rùn)源于貴州高速對(duì)政府補(bǔ)貼收入的依賴(lài)。公開(kāi)信息披露，2017-2019年，該企業(yè)分別獲得貴州省政府補(bǔ)貼收入4.12億元、4.79億元和16.64億元。
貴州高速為何連年虧損?貴州省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人曾接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，貴州省因地理地貌原因，高速公路建設(shè)工程造價(jià)偏高，平原地區(qū)平均每公里的建設(shè)資金大約為5000萬(wàn)元-7000萬(wàn)元，而貴州的高速公路建設(shè)造價(jià)每公里平均需要1.2億元資金。熟悉貴州交通的業(yè)內(nèi)資深人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，貴州多山，貴陽(yáng)到廣州貴州段的高速公路橋隧比(橋梁里程+隧道里程)/(總里程=橋隧比)高達(dá)75%。一邊是難度大公路建設(shè)成本高，一邊由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，貴州省高速公路單位車(chē)流量及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比東、中部省區(qū)顯得小而低。
“要先富，先修路。”貴州經(jīng)濟(jì)依然主要靠投資拉動(dòng)。2015年，貴州高速經(jīng)過(guò)三年大會(huì)戰(zhàn)，讓貴州成為了西部第一個(gè)縣縣通高速省份。去年，貴州省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里，高速公路綜合密度居中國(guó)第一。
其中，貴州高速是貴州省公路行業(yè)的龍頭企業(yè)，擁有貴州東西南北四條出省大通道。截至去年末，貴州高速承建的高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)3848.61公里，占同期貴州省高速公路通車(chē)?yán)锍碳s55%。
在突飛猛進(jìn)的公路建設(shè)中，貴州高速的營(yíng)收規(guī)模從2017年的145億元到去年首次突破200億元大關(guān)，但業(yè)內(nèi)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，貴州公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雖然不高，但維護(hù)成本高。同時(shí)，新建項(xiàng)目資金需求較大，目前兩條高速公路進(jìn)入建設(shè)高峰期，有的公路建好后通行費(fèi)收費(fèi)不計(jì)入收入，而是沖抵建設(shè)成本。貸款帶來(lái)的財(cái)務(wù)費(fèi)用攀升，微薄利潤(rùn)被蠶食。
修路資金主要是向銀行貸款籌集，這導(dǎo)致貴州高速負(fù)債率居高不下。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從發(fā)債募集說(shuō)明書(shū)獲悉，貴州高速?gòu)?017年以來(lái)，資產(chǎn)負(fù)債率維持在70%左右。今年上半年，該企業(yè)負(fù)債高達(dá)2894億元。投資回報(bào)期長(zhǎng)、銀行債務(wù)負(fù)擔(dān)重，一直是貴州高速面臨的巨大壓力。
政府很早就對(duì)貴州高速施以援手。2016年，貴州省人民政府《關(guān)于研究增強(qiáng)貴州高速公路集團(tuán)有限公司融資能力有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》及《貴州省人民政府關(guān)于深化交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，貴州高速對(duì)收費(fèi)還貸高速公路不計(jì)提折舊。
今年3月，在新冠肺炎疫情的疊加因素下，貴州省發(fā)改委將貴州高速納入《貴州省全省性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單(第五批)》名單，并安排銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)。
今年一季度，貴州高速提取了建行提供的優(yōu)惠利率支持性貸款。
2012年以來(lái)，貴州高速年年舉債，公開(kāi)發(fā)行短期融資券、私募公司債、中期票據(jù)、公司債券等，今年8月，貴州高速擬公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)80億元的公司債券。首期募集總金額為不超過(guò)20億元。
從土特產(chǎn)帶貨到入股貴州高速貴州高速和茅臺(tái)集團(tuán)同是貴州省國(guó)資委100%持股并管理的省屬?lài)?guó)企。茅臺(tái)集團(tuán)擬入股貴州高速前，貴州高速旗下的貴州最美高速商貿(mào)有限公司是茅臺(tái)集團(tuán)的經(jīng)銷(xiāo)商。
在最美高速商貿(mào)的官微貴高速最匯購(gòu)商城里，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)獲得500積分，購(gòu)買(mǎi)一瓶53度500毫升的飛天茅臺(tái)酒。
9月17日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電該商城的客服電話獲悉，該商城正在進(jìn)行小程序升級(jí)。恢復(fù)正常后，消費(fèi)者就可以憑積分在該商城下單購(gòu)買(mǎi)飛天茅臺(tái)酒，每月不超過(guò)4瓶。
該商城分為酒類(lèi)產(chǎn)品和農(nóng)特產(chǎn)品部，但二者是關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售。可以說(shuō)，通過(guò)政府有形之手，貴州的黔貨借一瓶難求的飛天茅臺(tái)，已成功出山。
如今，茅臺(tái)集團(tuán)從土特產(chǎn)“帶貨”到發(fā)債入股貴州高速，和其資產(chǎn)負(fù)債率低被看好有關(guān)。
茅臺(tái)集團(tuán)的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，截至6月底，最近一期末的凈資產(chǎn)為1942億元，資產(chǎn)負(fù)債率為14.21%。經(jīng)測(cè)算，發(fā)行150億元債券且假設(shè)全部用于對(duì)貴州高速的股權(quán)收購(gòu)，以6月30日合并報(bào)表口徑為基準(zhǔn)，貴州茅臺(tái)的資產(chǎn)負(fù)債率將上升至19.54%，仍處于較低水平。
由于融資太多，貴州高速的大部分資產(chǎn)已受限，自身的資產(chǎn)抵押已接近天花板。貴州高速的發(fā)債募集說(shuō)明書(shū)稱(chēng)，該公司相應(yīng)的公路收費(fèi)權(quán)已向貸款銀行提供質(zhì)押擔(dān)保。截至3月末，其受限資產(chǎn)合計(jì)2818億元，占總資產(chǎn)的71%。貴州高速利用資產(chǎn)進(jìn)行抵質(zhì)押再融資的難度增大，但公路不得不建。
但入股虧損企業(yè)，對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)來(lái)說(shuō)并不多見(jiàn)。
一個(gè)是貴州效益最好的企業(yè)，一個(gè)是貴州最需要補(bǔ)充的路。在廣東省社科院財(cái)政金融研究所所長(zhǎng)任志宏看來(lái)，如何利用政府有形之手的力量緩解貴州高速的高債務(wù)，考驗(yàn)當(dāng)局者的操作能力。
他認(rèn)為，西部地廣人稀，按常規(guī)的經(jīng)濟(jì)測(cè)算，高速公路都虧損，但不能因?yàn)槎唐诘慕?jīng)濟(jì)效益上不來(lái)，就采取一般性商業(yè)貸款方式來(lái)對(duì)待它。國(guó)家和地方政府要在投融資渠道上多方發(fā)力，大量吸引民間投資。在長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制上，沿路土地開(kāi)發(fā)的溢價(jià)回補(bǔ)、稅收減免、轉(zhuǎn)移支付、中央財(cái)政結(jié)構(gòu)性傾斜以及大量金融手段都可以靈活運(yùn)用，如資產(chǎn)證券化、貸款期限相對(duì)延長(zhǎng)、不良資產(chǎn)處置等。
“畢竟西部的要素成本相對(duì)較低，只要把利益關(guān)系梳理好，高速公路還是有投資價(jià)值的。”他說(shuō)。
任志宏表示，在高速公路行業(yè)資本開(kāi)支突出的情況下，政府不宜操之過(guò)急，企業(yè)拉郎配，可以更多在二次、三次分配上進(jìn)行統(tǒng)籌。企業(yè)利潤(rùn)上繳后在稅收上調(diào)節(jié)，以豐補(bǔ)歉，削峰平谷。
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