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美國債務和赤字創最高水平 美國經濟又是否會如約償還債務?

發布時間:2020-10-20 11:41:51  |  來源:BWC中文網  

我們知道,今天的美國經濟是建立在不斷向全球兜售美債,而對沖巨額赤字這一循環基礎上的。截至10月19日,美國聯邦債務總額已高達27.1萬億美元,與此同時,2020財年的赤字最終預算赤字達到3.13萬億美元,是2019財年赤字的三倍以上。美國的債務和赤字在今年都已達到二戰以來的最高水平。

美國財富雜志兩周前援引經濟學家分析報道稱,到2030年,美國的債務規模將突破50萬億美元大關。而面對不斷爆表的債務赤字,美國多位專家表現出擔憂。事情的一個新進展是,美國國會預算辦公室主任菲利普·斯威格爾(Phillip Swagel)最新表示:“沒有一個確定的轉折點,在這個轉折點上(美國)可能發生或即將發生財政危機,也沒有一個可確定的轉折點,在這個轉折點上,利息成本占GDP的比重變得不可持續。” “但是隨著債務的增加,風險會更大。”

不僅如此,彭博社稍前分析報道稱,大流行或加劇美國債務危機的進程。而華爾街商品大王、億萬富翁吉姆.羅杰斯不止一次地警告,美國是全球最大的債務國,這遲早都要付出代價,或面臨比2008年金融海嘯更嚴重的金融危機,而主動權掌握在全球大買家手中。那么,疑問就出現了。全球主要大買家是否會要求美國經濟償還債務,或大幅拋售美債?美國經濟又是否會如約償還債務?對美國經濟和美元又會有怎樣的影響呢?

無獨有偶,事情又有了一個新進展。美國石英網站不久前援引皮尤研究中心的一項調查報道稱,美國欠中國的債務是美國受訪者最關注的問題,有89%的人說問題“非常嚴重”。該外媒分析稱,中國是全球第二大經濟體。由于與美國的貿易順差巨大,對美國的出口要多于從美國的進口。因此,可以使用美元儲備購買美國國債。而反過來講,全球的一些經濟體還可以通過購買美國國債,以增加美元價值,這樣有利于出口創匯。分析認為,這也是美國國債多年以來,此消彼長的原因之一。

值得注意的是,根據美國財政部美東時間10月16日公布的最新一期國際資本流動報告TIC(美債數據延后兩個月慣例),截至今年8月,中國持有美國國債的數額為1.068萬億美元,位列美債第二大海外持有者。繼去年二季度以來,中國已經連續數月都不再是美債最大海外持有者,這一位置由日本替代。不過,日本目前持有的美國國債的數額為1.278萬億美元,與排在第二位的中國差別并不大。與此同時,中日兩國持有美債的總額超過美債全球央行(除美聯儲之外)持有6萬多億的30%以上。從這些角度而言,中國持有美國國債的份額也很容易變為第一的位置。

然而,值得一提的是,中國8月減持54億美債,這是自5月以來的連續第三個月拋售,而在此之前的23個月內,中國已經共減持了1501億美債,所持美債倉位量降至2017年3月以來的最低水平。并且在這一過程中,中國在今年4月至7月期間購買的日本政府債券升至三年多來的最高水平,中國持有的日債比2019年增加了兩倍多,據日本財務省和央行的數據顯示,在此三個月內,中國凈買入約138億美元的中長期日本國債。而時間再向前追溯,中國還發出了黃金信號。自2018年12月來曾出現連續10個月增長約106噸至1948噸,而上一次大規模增長是在2015年7月。

這意味著,中國已開始持續大幅減持美債,并進行外匯儲備更加多元化的布局。美國石英網站分析認為,盡管中國出售更大規模美債,美聯儲或日本央行可以繼續買入美債,但中國可能會毫無預警地突然出售大量美國國債,這將需要美聯儲或外國投資者介入。這將破壞美國債券市場的穩定。

還有一個問題不能忽略的是,截至8月,全球央行已經在過去的25個月中第23個月凈減持美債,總出售額近10285億,這也是全球央行拋美債量的創紀錄水平。截至8月,全球央行已經在過去的25個月中第23個月凈減持美債,總出售額近10285億,這也是全球央行拋美債量的創紀錄水平。而除中國之外,還有日本、英國、巴西、加拿大、泰國、荷蘭、以色列、科威特、澳大利亞、西班牙、瑞典至少11國都不同程度地減持了美債。

以日本為例,日本8月在美國政府債務中的持有量占比降至6.3%,創歷史新低,日本8月所持美國國債下降146億美元,之前一個月持有1.28萬億美元。野村分析師數周前就分析稱,美國經濟的一些做法,正在讓全球投資者相信,美元可能不再是主要貨幣。而這似乎也正在成為日本突然大幅拋售美債的原因之一。

這樣一來,能為美債大規模接盤的,似乎只有美聯儲了。然而,自2009年以來至今年二季度,美聯儲已將其資產負債表擴大了612%,且數據還在持續增長中,目前美聯儲仍保持每周約1200億美國債券的購買速度。分析認為,一方面美聯儲或彈盡糧絕,美債或無人接盤。另一方面僅靠美聯儲單獨支撐的美國債務經濟模式或將失去流動性。

不僅于此,美聯儲開啟的零利率或將維持較長周期,也使美債的吸引力大幅下降。甚至美聯儲前主席格林斯潘不久前表示,負利率在美國是遲早的事。而一旦如此,則意味著,中國、日本、德國等多個美債的海外持有國或將為持有美債而向美國付款。因此,從投資收益角度而言,全球貨幣當局減持美債的趨勢或不可避免。

這就使高度依賴債務的美國經濟向全球借債的難度更大了。而美國財政部今年以來,就開始暗示或將考慮發行50年期及100年期的超長期美國國債。顯然,美國經濟的償債信用此時顯得至關重要。

盡管《華盛頓郵報》稍早前報道,有美國官員做出過取消償還部分美國國債的設想,但很快就被駁回了。對此,白宮首席經濟顧問庫德洛表示,“美國償還債務的誠信是神圣不可侵犯的,我們保持美元作為世界儲備貨幣的承諾也是如此。”這就意味著,美國經濟到任何時候,都無權,也不可能賴掉任何一筆美國國債的賬。

值得一提的是,俄羅斯衛星通訊社數周前援引專家分析稱,中國有可能會減持高達7000億美元美債的規模。而美國金融網站Zerohedge援引相關媒體及專家分析稱,隨著美國聯邦赤字激增,增加違約風險等因素,正常情況下,中國或將逐步出售美國國債的20%,如果風險因素加大,也有清零美債的可能。

關鍵詞: 美國債務 美國經濟

 

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