在梅西鎮(zhèn)宜塘村，一臺(tái)挖掘機(jī)正在對(duì)棄耕山坡地進(jìn)行復(fù)墾整治，經(jīng)過清表去亂、土壤翻新，昔日荒廢的土地被整治成平整松軟的農(nóng)田，荒地即將重披綠裝，煥發(fā)活力。
宜塘村原本雜草叢生的撂荒地播下了希望的種子，這是梅縣區(qū)撂荒地整治的一個(gè)縮影。
保護(hù)耕地，固本惠民。眼下，梅縣區(qū)始終把保障糧食安全擺在突出位置，抓好并落實(shí)耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，采取多形式加大撂荒地復(fù)墾利用，全面推動(dòng)撂荒地整治工作，穩(wěn)定糧食種植面積，保障糧食安全。
撂荒地披綠裝
任務(wù)分解到村穩(wěn)定糧食種植面積
一陣“轟隆隆”的機(jī)械聲打破了鄉(xiāng)村的寧?kù)o，在梅縣區(qū)的田間地頭，遠(yuǎn)處拖拉機(jī)的轟鳴聲回蕩在山間，一派繁忙復(fù)耕的景象;近處的，秧苗泛綠，一片勃勃生機(jī)。
自開展撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作以來，梅縣區(qū)各鎮(zhèn)復(fù)墾撂荒地的熱潮一浪高過一浪，一片片雜草叢生的荒地變成可耕種的良田。
“土地平整好后，我們就鼓勵(lì)群眾去種水稻、玉米這些比較有季節(jié)性的作物，計(jì)劃在6月份之前把作物全部種植好。”宜塘村黨支部書記張繼云說。
同樣在梅西鎮(zhèn)永福村，當(dāng)?shù)攸h員干部深入田間地頭，開展撂荒地摸底統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合實(shí)際推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通復(fù)墾復(fù)耕“堵點(diǎn)”。
“我們先統(tǒng)籌現(xiàn)有資金把要復(fù)耕的路先修回去，把道路水利弄好，然后把荒草地復(fù)墾后，咨詢村民耕作意愿，如果村民無意愿耕作，我們就組織其他種糧大戶或者有意愿的農(nóng)民來復(fù)耕。”永福村黨支部書記李永生說。
據(jù)悉，受耕地地力條件差、勞動(dòng)力外出務(wù)工等因素影響，梅西鎮(zhèn)各地出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象。為全面清理長(zhǎng)期閑置撂荒土地，梅西鎮(zhèn)多措并舉，截至目前，該鎮(zhèn)實(shí)地核查出1316畝撂荒地，已整治465畝。
走進(jìn)白渡鎮(zhèn)悅來村，一排排翠綠的秧苗為眼前這片撂荒耕地披上了綠色的新裝。為喚醒沉睡土地，悅來村“兩委”鼓勵(lì)和引導(dǎo)撂荒農(nóng)戶通過村集體、合作社流轉(zhuǎn)土地，并通過連片規(guī)模化種植，讓農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得益。
“目前公司在悅來村承包了200畝左右的土地，種植客家的絲苗米。給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)崗位，村民干農(nóng)活之余增加自己的收入。”梅州悅豐農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人葉斌說。
白渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳志新告訴記者，為確保今年的糧食安全生產(chǎn)，現(xiàn)已對(duì)全鎮(zhèn)撂荒情況進(jìn)行全面摸排，確定工作任務(wù)，任務(wù)分解至村，由駐村團(tuán)隊(duì)和村“兩委”干部共同抓落實(shí)。
梅西鎮(zhèn)、白渡鎮(zhèn)是梅縣區(qū)深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，大力開展撂荒土地整治、防止“非糧化”持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)寫照。
當(dāng)前，梅縣區(qū)委、區(qū)政府高度重視糧食安全工作，通過分類施策、因地制宜，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升土地產(chǎn)出效益，穩(wěn)定糧食種植面積。
梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植管理股負(fù)責(zé)人李建基表示，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村撂荒耕地情況，該區(qū)采取多項(xiàng)措施加快推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種。例如，對(duì)撂荒一年以上的耕地取消地力補(bǔ)貼;撂荒二年以上的，要求農(nóng)戶自行復(fù)耕，或簽訂委托書引進(jìn)企業(yè)、能人進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前，梅縣區(qū)正在制訂獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)各鎮(zhèn)(高管會(huì))、村(居)委復(fù)耕復(fù)種和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶土地集約流轉(zhuǎn)進(jìn)行適度糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)的，給予支持補(bǔ)助。
“接下來我們將持續(xù)開展撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，擴(kuò)大穩(wěn)定糧食種植面積，繼續(xù)加強(qiáng)田間管理，做到增產(chǎn)增收，使糧食生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，提高種糧效益。”李建基說。
突出黨建引領(lǐng)
凝聚干群合力因地制宜盤活資源
基層黨建如何引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，梅西鎮(zhèn)采取掛圖作戰(zhàn)的形式。
“我們每天對(duì)撂荒地復(fù)耕復(fù)種的情況進(jìn)行排名，由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門配合。”梅西鎮(zhèn)黨委副書記劉龍才介紹，該鎮(zhèn)對(duì)每一塊圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，通過大力發(fā)動(dòng)群眾、政策宣傳進(jìn)入每家每戶、積極引進(jìn)鄉(xiāng)賢企業(yè)、種植大戶等，推動(dòng)對(duì)撂荒土地進(jìn)行集約化整治。
中央一號(hào)文件明確，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。
當(dāng)下的松源鎮(zhèn)田野上，目之所及滿是長(zhǎng)勢(shì)喜人的煙葉。半個(gè)月后，全鎮(zhèn)約7000畝煙葉將迎來今年第一輪采摘。可誰(shuí)能想到，這里兩年前還是一片荒地。
“這148畝土地，是我從5個(gè)村民小組共100多戶人手里承包來的，花了近半年時(shí)間開荒開路。現(xiàn)在上半年種煙葉，下半年稻魚共作。”松源鎮(zhèn)楊閣村黨支部書記丘玉峰說。
在推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種過程中，松源鎮(zhèn)按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜果則果”的原則，積極盤活“沉睡資源”，2021年復(fù)種耕地2555畝。
漫步在梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)創(chuàng)樂村村道上，一旁大片的綠色蔬菜基地映入眼簾。“好在村干部牽頭集約并租給企業(yè)種植蔬菜，既盤活了土地，我們還能從中獲得收益。”創(chuàng)樂村村民宋伯一邊說，一邊給記者算了一筆賬，“現(xiàn)在一畝地每年租金有600元，還可以在基地務(wù)工，在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，收入增加了不少。”
但是，做通群眾思想工作，凝聚發(fā)展合力并非易事。“最初鎮(zhèn)村落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任，駐村干部、村民小組長(zhǎng)，對(duì)每一農(nóng)戶、每一塊荒地進(jìn)行跟蹤落實(shí)。由村級(jí)預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)完成了耕地三通一平，集約整合耕地，再由村黨組織直接面向企業(yè)接洽合作項(xiàng)目、簽訂協(xié)議，為企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)入駐發(fā)展的信心。”創(chuàng)樂村黨支部書記宋達(dá)先說。
據(jù)悉，創(chuàng)樂村集約整合撂荒耕地的成功案例，實(shí)現(xiàn)了增加村民、村集體收入，以及撂荒地復(fù)耕復(fù)種的三贏效應(yīng)。目前，該村已集約整合128畝撂荒土地，引入公司建成蔬菜基地，可為46戶村民每年增收6.2萬元，村集體每年增收4.3萬元。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)
開拓特色種植讓撂荒地變“增收田”
在畬江鎮(zhèn)葉華村，記者看到村民林叔正在用機(jī)器對(duì)這片撂荒土地進(jìn)行起壟，為甘薯苗移栽做準(zhǔn)備。據(jù)了解，以前這里是一片荒地，如今集約這片荒地打造為甘薯種植示范基地，采取“稻薯輪作”的模式，并優(yōu)先聘請(qǐng)困難群眾到基地務(wù)工，增加他們的收入。
“現(xiàn)在整合了30畝左右，目前早造種稻谷、糧食，晚造種番薯。”畬江鎮(zhèn)葉華村黨支部書記楊遠(yuǎn)球說，下一步會(huì)把附近的撂荒土地全部整合起來，與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)一起努力，引進(jìn)企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)。
畬江鎮(zhèn)黨委副書記、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱北辰表示，通過村村結(jié)合逐步發(fā)動(dòng)村民對(duì)這些撂荒土地進(jìn)行盤活，同時(shí)采取預(yù)集約的方式，把規(guī)模化的土地形成規(guī)模化的標(biāo)地，然后引進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)行全程跟蹤。
聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展是中央一號(hào)文件提出的重點(diǎn)工作之一。因此，梅縣區(qū)在抓好撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作的同時(shí)，要讓撂荒地效益最大化，著力推進(jìn)土地資源變資產(chǎn)、企業(yè)資源變生產(chǎn)力、農(nóng)民變工人，逐步帶動(dòng)有勞動(dòng)力的村民參與到種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)集體收益與村民收入互促互進(jìn)、共同提升。
除了“稻薯輪作”的模式，梅縣區(qū)還在“特”字上做深文章，積極探索特色種養(yǎng)殖，例如丙村鎮(zhèn)溪聯(lián)村的“稻魚共生”，畬江鎮(zhèn)成山村“稻鴨共生”。
畬江鎮(zhèn)成山村引進(jìn)公司，對(duì)當(dāng)?shù)?00多畝撂荒耕地地進(jìn)行重組流轉(zhuǎn)，發(fā)展立體生態(tài)種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，提高了土地利用率。來到畬江鎮(zhèn)成山村，放眼望去成片成片都是綠油油的秧苗，科技特派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)種植戶，將2000只鴨子趕進(jìn)稻田，一群可愛的小鴨子在水稻田里正歡快覓食。
“我們?cè)谶@里進(jìn)行‘稻鴨共生’，是綜合種養(yǎng)的模式進(jìn)行試點(diǎn)示范，根據(jù)田塊狀況，當(dāng)前是草生長(zhǎng)最快的時(shí)期，也是放鴨子的最佳時(shí)期。”梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級(jí)農(nóng)藝師廖國(guó)英說。
據(jù)了解，“稻鴨共生”在這種立體種養(yǎng)環(huán)境下，鴨子能夠清除田間的雜草、吃掉害蟲，同時(shí)水稻又能為鴨子的生長(zhǎng)提供豐富的天然餌料和良好的棲息條件，形成良性的生態(tài)循環(huán)。目前，該農(nóng)場(chǎng)已完成將近800畝的水稻和其它經(jīng)濟(jì)作物的春耕種植。
“感覺很新穎，值得我們嘗試，這鴨子放進(jìn)去可以吃草、吃蟲子，然后一只鴨子又能賣50塊錢左右，相當(dāng)于又增加了一個(gè)收入。”種植戶葉姨說。
下一步，梅縣區(qū)切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確保完成市下達(dá)的糧食播種面積不低于38.68萬畝和省下發(fā)15畝以上疑似撂荒耕地復(fù)耕任務(wù)。
關(guān)鍵詞： 春耕種植 糧食安全 農(nóng)業(yè)科技 因地制宜
