解開北京環球影城背后的“廉潔密碼”

今年9月，中國第一座、亞洲第三座、全球第五座環球影城主題公園——北京環球影城開園，成為北京文化旅游新地標。如何在建設中加固“廉潔地基”，確保其真正為北京增添文旅新色、為游客帶來更多幸福體驗?記者為您一一解開北京環球影城背后的“廉潔密碼”。

機構改革賦能 筑牢清廉地基

2019年，一個特殊的時間節點。

這一年，環球影城主體工程項目建設全面啟動并進入關鍵期。同年底，度假區一期各項主體結構封頂。

這一年，本市深化紀委監委派駐機構改革工作在市管企業破題。

作為環球影城項目的運作主體，首旅集團在完成本級紀檢監察機構改革任務基礎上，在旗下首寰公司設立了紀檢監察組織，韓磊成為首寰公司紀委書記。

“這是一項重大政治任務。”韓磊說，這里的一磚一瓦，都有監督故事可講。

停車場地面材料優化離不開監督作用的推動。試運營期間，有游客反映露天停車場地面防滑效果不好，存在安全隱患。

首寰公司紀委第一時間進行現場勘查，查證屬實后將這一問題反映給公司有關部門，督促其履行職責、及時整改。不久，安全系數更高的地面材料替代了打滑路面，贏得了游客認可。

首寰公司紀委緊盯重點領域、重要區域、重大平臺，篩查12345工單，全程監督，倒逼相關部門落實主體責任，推動整改。

首旅集團紀委作為上級紀委，在強化制度建設、教育引導、監督檢查的基礎上，聯合多部門組成指導小組，對各重大項目的內控體系建設、制度執行效果等開展全方位、全過程風險監控;聘請第三方機構對項目的合同、資金等進行全過程跟蹤審計，構建規避違紀違法行為發生的第一道監督“防火墻”。

應對疫情大考 密織監督網絡

2020年初，新冠肺炎疫情為北京環球影城項目帶來了空前挑戰。

“我們的工地面積是4平方公里，有2萬余名工人。”北京國際度假區有限公司總經理王他一回憶說，2月18日那天，市領導到工地檢查工作，督促復工復產，送來服務“大禮包”，他們很受鼓舞。到2020年5月，已有26000名工人復工復產，沒有發生一例病例。

最終，北京環球影城成為全市最早一批實現全面復工的重點工程，且施工期間沒有一例病例。

成功應對考驗，嚴密的疫情防控監督網功不可沒。

對口聯系市管企業的市紀委監委第四監督檢查室、駐市國資委紀檢監察組及首旅集團紀委、首寰公司紀委多次組成監督檢查組，深入一線監督檢查施工現場疫情防控責任落實情況，使監督與常態化疫情防控同向發力、同步推進。

期間，屬地通州區紀委監委也積極參與市紀委監委構建的市級“室組地”監督模塊，并結合實際開展區級“室組地”聯合監督工作。

就這樣，總建筑面積約92萬平方米的一期主體工程在多級監督構筑的“安全網”內順利進行，并于2020年底全部竣工。

跟蹤監督問效 助力夢想起航

北京環球度假區溢出效應和帶動效應大，外圍綜合配套規劃建設和交通保障是項目監督重點之一。

已投入使用的地鐵環球影城站是7號線東延與八通線南延的換乘站，被命名為“夢開始的地方”。

幾年來，駐市交通委紀檢監察組把環球度假區交通保障監督作為重大任務，聚焦京哈高速公路等33條配套道路建設與改造、資金管理與使用等重點事項，制定監督任務清單，明確31項重點任務，提出防范和改進建議11條。同時，該組緊盯交通保障建設工程項目動拆遷等高危風險環節，重點抓好對關鍵領域、重點崗位人員的全員廉政教育。充分運用大數據分析，重點關注反映交通服務保障工作中違反中央八項規定精神、“為官不為”“為官亂為”等問題，對履責不力、推諉扯皮、濫用職權等問題線索及時移送，快查快辦并予以通報曝光。

與駐市交通委紀檢監察組同頻共振，駐市文旅局紀檢監察組、駐市市場監管局紀檢監察組督促監督單位黨組落實主體責任，推動項目中的64項工程建設審批、150項開園事項審批，以及14臺大型游樂設備調試、檢驗等工作高效落地落實。(記者 武紅利)