為全面客觀展現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，深入研究產(chǎn)業(yè)運行情況和規(guī)律，準(zhǔn)確把握未來方向，堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，為政府決策提供參考，在工信部裝備工業(yè)一司(簡稱“裝備一司”)指導(dǎo)下，工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心(簡稱“裝備中心”)組織開展了《中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報(2021)》(簡稱《年報》)的編制工作。8月26日，《年報》在京正式發(fā)布。此次是《年報》首度面世，今后將逐年刊發(fā)。
汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好 呈多方面向上勢頭
《年報》分為總括篇、汽車市場篇、汽車產(chǎn)業(yè)篇、行業(yè)管理篇和發(fā)展效益篇5部分，運用大量數(shù)據(jù)和圖表，展現(xiàn)2020年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)管理工作情況和成效。
《年報》指出，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)共同努力，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，體現(xiàn)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作取得成效、車市加速回暖、新能源汽車發(fā)展勢頭強勁、智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展、《公告》管理工作穩(wěn)步推進(jìn)等方面。
2020年我國汽車市場總體穩(wěn)定，在全球銷量占比提高至32.5%，連續(xù)12年蟬聯(lián)全球第一，為全球汽車產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn);新能源汽車銷量達(dá)136.7萬輛，同比增長10.9%，連續(xù)3年超100萬輛，連續(xù)6年位居全球第一，全球銷量占比44.6%。
《年報》顯示，2020年，我國汽車業(yè)加快電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群逐步擴大，集中度較高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，零部件深度融入全球供應(yīng)鏈體系，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度持續(xù)增強，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用水平明顯提升，創(chuàng)新專利公開數(shù)量穩(wěn)步增長。新能源汽車運行管理、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。2020年，我國汽車產(chǎn)量超過100萬輛的地區(qū)有10個，占總產(chǎn)量的70.8%;汽車專利公開量29.5萬件，同比增長8%，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車專利占比達(dá)43%;充換電基礎(chǔ)設(shè)施增量46.2萬臺，同比增長37.9%%，累計168.1萬臺;截至2020年底，已建成555座換電站，運營加氫站81座。
政策體系漸完善 “支柱”效應(yīng)愈凸顯
我國高度重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、財稅政策、推廣應(yīng)用等出臺了一系列政策，加強產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。此外，《公告》管理有效保證了準(zhǔn)入企業(yè)的生產(chǎn)條件和產(chǎn)品一致性，規(guī)范汽車產(chǎn)品持續(xù)滿足安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等標(biāo)準(zhǔn)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級發(fā)揮了重要作用。
《年報》指出，汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)居民消費、保障稅收和就業(yè)、推動科技創(chuàng)新等方面具有重要意義，表現(xiàn)了突出的經(jīng)濟社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。2020年，我國汽車制造業(yè)利潤總額為5093.6億元，同比增長4.0%，營業(yè)收入利潤率達(dá)6.2%;汽車銷售額占全國商品零售額比連續(xù)多年超過10%;汽車產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)稅收比重連續(xù)多年超過10%。
迎難而上 緊抓變革機遇
在總結(jié)成績的同時，《年報》也指出了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)。比如，關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強，品牌影響力尚需提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后，服務(wù)模式有待創(chuàng)新完善，國際化發(fā)展程度不高等。尤其在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，汽車產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平亟待提高。
《年報》強調(diào)，汽車產(chǎn)業(yè)需迎難而上、危中尋機，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革重要機遇，發(fā)揮《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021～2035年)》引導(dǎo)作用，深入實施新能源汽車國家戰(zhàn)略，堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，持續(xù)構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)增長引擎，強化企業(yè)主體地位，關(guān)鍵核心技術(shù)自立自強，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新，加快價值鏈向高端邁進(jìn)，加速推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與人工智能、5G等新興技術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)高水平對外開放，實現(xiàn)互利共贏，為汽車強國建設(shè)努力奮斗，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和建設(shè)清潔美麗世界、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻(xiàn)。
裝備中心主任瞿國春表示，《年報》歷時一年完成，突出客觀性、獨特性、系統(tǒng)性和持續(xù)性特點，是一份體現(xiàn)集體智慧、反映行業(yè)綜合情況的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告。裝備中心將按照相關(guān)工作部署和要求，不斷提高技術(shù)支撐能力和業(yè)務(wù)水平，貫徹落實“放管服”各項改革措施，加強汽車產(chǎn)業(yè)政策研究，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
裝備一司副司長郭守剛介紹，下一步將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，一方面加強部門協(xié)同，密切監(jiān)測行業(yè)運行情況，采取多種必要措施，努力保障汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定;另一方面研究支持新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快發(fā)展的政策舉措，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，完善支持政策體系，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。(記者 朱志宇)
