12月28日，由中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)和國(guó)際清潔交通委員會(huì)（ICCT）聯(lián)合舉辦的“助力城市汽車(chē)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型”主題研討會(huì)暨“中國(guó)城市新能源汽車(chē)市場(chǎng)和政策聯(lián)合研究”報(bào)告發(fā)布會(huì)于線上順利召開(kāi)。會(huì)上，ICCT展示了相關(guān)聯(lián)合研究的成果，聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展領(lǐng)先城市評(píng)估及優(yōu)秀案例》研究報(bào)告。該報(bào)告識(shí)別出中國(guó)新能源乘用車(chē)和商用車(chē)市場(chǎng)的領(lǐng)軍城市，并對(duì)優(yōu)秀城市的政策案例作了深入的梳理及分析，旨在為不同類(lèi)型的城市提供新能源汽車(chē)發(fā)展路徑的參考。
(資料圖)
本次聯(lián)合研究共產(chǎn)出三份核心報(bào)告。第一份報(bào)告為《中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展領(lǐng)先城市評(píng)估及優(yōu)秀案例》，該報(bào)告?zhèn)戎赜谛履茉雌?chē)的市場(chǎng)表現(xiàn)，主要根據(jù)年度市場(chǎng)數(shù)據(jù)，來(lái)識(shí)別不同領(lǐng)域的新能源汽車(chē)領(lǐng)軍城市。第二份報(bào)告《加速新能源汽車(chē)在中國(guó)城市的普及: 領(lǐng)先城市市場(chǎng)私人乘用車(chē)政策評(píng)估》和第三份報(bào)告《加速新能源汽車(chē)在中國(guó)城市的普及: 領(lǐng)先城市市場(chǎng)商用車(chē)政策評(píng)估》則注重于政策分析。其中，針對(duì)私人乘用車(chē)，相關(guān)研究通過(guò)對(duì)部分領(lǐng)先城市在新能源汽車(chē)推廣上采用的不同政策措施的深入研究，并采用了一套系統(tǒng)的量化分析方法，把不同類(lèi)型的政策帶給消費(fèi)者的實(shí)惠，換算成貨幣形式。報(bào)告二、三將于明年發(fā)布。
過(guò)去三年間，盡管全球新冠疫情對(duì)整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)造成顯著沖擊，中國(guó)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)依然增長(zhǎng)顯著。2021年，中國(guó)新能源汽車(chē)的增長(zhǎng)尤為顯著，其年度注冊(cè)量是2020年的兩倍多。2021年主要亮點(diǎn)如下：
新能源乘用車(chē)市場(chǎng)：
新一線城市成為最大的市場(chǎng)貢獻(xiàn)者，年度新車(chē)注冊(cè)量市場(chǎng)份額占全國(guó)的29%。同時(shí)，二、三、四線城市的市場(chǎng)份額也有所增加，從2020年的38%增加到2021年的46%。
四線城市以87%的年度新車(chē)市場(chǎng)份額度，成為最強(qiáng)勁的私人新能源乘用車(chē)地方市場(chǎng)。在年度注冊(cè)量前三十的領(lǐng)先城市中，柳州的私人市場(chǎng)份額最高，達(dá)到92%。
整體來(lái)看，中國(guó)消費(fèi)者在該年度更偏愛(ài)微型車(chē)和SUV這兩種新能源乘用車(chē)類(lèi)型。從城市級(jí)別來(lái)看，小型車(chē)在三線至五線城市更受歡迎，更大、更高端且車(chē)輛性能更優(yōu)的車(chē)型，則在一線至二線城市更受青睞。
新能源商用車(chē)市場(chǎng)：
2021年，盡管商用車(chē)整體新車(chē)市場(chǎng)較2020年有所收縮，但新能源商用車(chē)市場(chǎng)的表現(xiàn)搶眼，其年度注冊(cè)量接近20萬(wàn)，市場(chǎng)份額約為4.6%。其中，新能源長(zhǎng)途客車(chē)、自卸汽車(chē)和牽引車(chē)的增長(zhǎng)最為顯著。
2021年，新能源城市物流車(chē)輛注冊(cè)數(shù)量超過(guò)7.5萬(wàn)輛，幾乎是2020年的兩倍。上海、深圳、蘇州、北京和廣州是2021年度注冊(cè)量最大的地方市場(chǎng)，而從市場(chǎng)份額來(lái)看，上海、成都、蘇州、重慶和長(zhǎng)沙更為領(lǐng)先。綠色貨運(yùn)配送示范城市工程在很大程度上推動(dòng)了領(lǐng)先城市如此蓬勃發(fā)展的新能源城市物流車(chē)市場(chǎng)。
2021年，全國(guó)范圍內(nèi)有2000多輛新能源自卸車(chē)和5000多輛新能源牽引車(chē)注冊(cè)量，其總和是2020年的六倍多。這兩種車(chē)型在2021年的市場(chǎng)份額均為1%左右。新能源自卸卡車(chē)市場(chǎng)方面，2021年，鄭州以600多輛的注冊(cè)量和超過(guò)10%的市場(chǎng)滲透率遙遙領(lǐng)先。新能源牽引車(chē)市場(chǎng)方面，唐山的市場(chǎng)表現(xiàn)最為突出，其本地注冊(cè)量超過(guò)2200輛，市場(chǎng)份額為17%。這些新能源重型卡車(chē)的顯著增長(zhǎng)得益于中國(guó)為期三年的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“清潔柴油機(jī)行動(dòng)方案”。
2021年，中國(guó)的城市公交車(chē)接近全面電氣化。97%的城市公交新車(chē)（約為8.4萬(wàn)輛）皆為新能源汽車(chē)。同年，中國(guó)有超過(guò)6500輛新能源長(zhǎng)途客車(chē)注冊(cè)，是2020年的四倍多。年度新能源長(zhǎng)途客車(chē)注冊(cè)量最大的三個(gè)城市分別是：北京、廣州和廈門(mén)；而市場(chǎng)滲透率方面，長(zhǎng)春脫穎而出，排名僅低于北京。國(guó)家和地方層面制定的新能源發(fā)展比例目標(biāo)以及政府出臺(tái)的相應(yīng)扶持措施對(duì)推廣這兩類(lèi)新能源客車(chē)起到了關(guān)鍵作用。
中國(guó)新能源汽車(chē)領(lǐng)軍城市發(fā)布：
《中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展領(lǐng)先城市評(píng)估及優(yōu)秀案例》系列報(bào)告從不同維度識(shí)別了2020年度及2021年度新能源汽車(chē)發(fā)展領(lǐng)先的城市。
整體來(lái)看，2021年，中國(guó)新能源汽車(chē)（包括乘用車(chē)和商用車(chē)）年度新車(chē)注冊(cè)量排名前30的城市占全國(guó)市場(chǎng)份額的62%，其中排名前十的城市分別為：上海、深圳、北京、廣州、杭州、成都、天津、鄭州、重慶和蘇州。
新能源乘用車(chē)市場(chǎng)方面，2021年，以上海、深圳、北京、廣州、杭州為首的排名前30的城市，其年度新能源乘用車(chē)新車(chē)注冊(cè)量占比也達(dá)到了全國(guó)總量的62%。
此外，本次研究還采用年度新能源乘用車(chē)市場(chǎng)滲透率作為排名依據(jù)，識(shí)別出了不同級(jí)別城市中的佼佼者，這種并非以銷(xiāo)量進(jìn)行排名的方式，使得大規(guī)模與小規(guī)模城市市場(chǎng)之間更具可比性。
新能源商用車(chē)方面，2021年，以上海、深圳、成都、北京和廣州為首的年度新車(chē)注冊(cè)量排名前二十的城市中，有七個(gè)城市注冊(cè)量超過(guò)6000輛，有八個(gè)城市的市場(chǎng)滲透率超過(guò)10%，且這二十個(gè)領(lǐng)先城市的注冊(cè)量總和超過(guò)全國(guó)總量的56%。上海2021年新能源商用車(chē)新車(chē)注冊(cè)量（1.4萬(wàn)輛）和市場(chǎng)滲透率（21.1%）均居于全國(guó)榜首。
此外，基于商用車(chē)應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性，本次研究還從五大車(chē)輛類(lèi)別（城市物流配送汽車(chē)、自卸汽車(chē)、牽引車(chē)、城市公交車(chē)、城際客運(yùn)汽車(chē)/長(zhǎng)途客車(chē)），基于年度新車(chē)注冊(cè)量識(shí)別出了領(lǐng)先城市。
2021年各城市級(jí)別中新能源乘用車(chē)市場(chǎng)滲透率前五名城市的新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展情況和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征(除特殊標(biāo)明，其它所有數(shù)據(jù)均為2021年的年度數(shù)據(jù))。
在發(fā)布報(bào)告環(huán)節(jié)后，與會(huì)各方代表就中國(guó)城市汽車(chē)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了主題分享及圓桌討論。本次會(huì)議邀請(qǐng)了13個(gè)城市領(lǐng)域代表、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)(GIZ)、世界資源研究所(WRI)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、北京交通發(fā)展研究院、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心等17余位政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)高層管理者出席會(huì)議并就汽車(chē)電動(dòng)化進(jìn)入市場(chǎng)化階段后該如何客觀評(píng)估城市汽車(chē)電動(dòng)化發(fā)展、有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒、不同稟賦城市該如何發(fā)展、城市如何在商用車(chē)領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、下一階段城市汽車(chē)電動(dòng)化發(fā)展還存在哪些阻礙等相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了討論。（中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì) 供稿）
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