廣州決定對首批返校的近3萬名教職員工、16.7萬名初三和高三學(xué)生全部開展免費核酸檢測。昨日，在廣州市第84場疫情防控新聞發(fā)布活動(“應(yīng)檢盡檢、廣州在行動”媒體見面會)上，副市長黎明針對市民關(guān)心的擴大排查、師生返校等話題作出回應(yīng)，詳解廣州防控策略的最新調(diào)整。據(jù)悉，廣州根據(jù)疫情形勢變化，從前期對疫情的重點阻擊，轉(zhuǎn)向?qū)σ咔闈撛陲L(fēng)險的全面出擊。
“為了找準(zhǔn)可能存在的感染風(fēng)險，以最快速度把風(fēng)險點給控制住，我們用極大的排查力度，從整個社會的層面，把可能存在的一丁點風(fēng)險隱患都及時‘挖’出來，用‘大力量’排查‘小風(fēng)險’，用‘大動作’避免‘小概率’，最大限度遏制疫情傳播。”她表示。以下為發(fā)言全文。
各位記者：
下午好!剛剛過去的這個周末，許多廣州市民都關(guān)注到，市內(nèi)的一些區(qū)域出現(xiàn)了不少臨時設(shè)置的咽拭子采樣點，有大量穿著防護服的防疫人員在街頭開展工作。有市民問，廣州在這個時候發(fā)動這么多人力物力開展排查，是不是表示新冠肺炎的疫情變得嚴(yán)重了?也可能有市民會想，廣州這么做，是不是有點“小題大做”了。
市民有這些想法、疑慮，其實很正常。實際上，這些新近出現(xiàn)的場景，涉及我市防控策略的最新調(diào)整。
近日，按照總書記的要求和黨中央國務(wù)院的部署，落實省委省政府的工作要求，廣州市根據(jù)疫情形勢變化，從前期對確診病例的重點阻擊，轉(zhuǎn)向?qū)σ咔闈撛陲L(fēng)險的全面出擊，在常態(tài)化疫情防控中，以科學(xué)的態(tài)度實現(xiàn)精準(zhǔn)防疫。
之前，我們對于發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎確診病例和無癥狀感染者，常規(guī)做法是通過流行病學(xué)調(diào)查，確定一定的排查范圍、甄別密切接觸者，一般涉及的范圍不會太大，防控策略局限于“發(fā)現(xiàn)一例，處置一例”。而現(xiàn)在我們的做法，是擴大排查范圍，通過深入流行病學(xué)調(diào)查，盡可能勾勒出每一例確診病例和無癥狀感染者的行動軌跡，把出現(xiàn)不止一例確診病例或無癥狀感染者的場所列為重點場所，把到過這個場所、區(qū)域的所有人員，列為重點人群，參照追蹤密切接觸者的做法，把他們都找出來，進行核酸檢測，全力做到應(yīng)檢盡檢，可謂“發(fā)現(xiàn)一例，排查一片”。
目前來說，我們“應(yīng)檢盡檢”工作的對象，主要包括以下幾方面人群：
家人鄰居應(yīng)檢盡檢。在某個小區(qū)發(fā)現(xiàn)一例確診病例或無癥狀感染者后，除了其共同居住的家人外，我們還將周邊的樓宇居民全部納入排查范圍，逐戶排查，不漏一人。
同事同行應(yīng)檢盡檢。發(fā)現(xiàn)出租車司機的感染者后，我們將排查范圍擴大到全市所有的出租車司機，全部進行核酸檢測，以保障公眾安全。在一些商場發(fā)現(xiàn)感染者后，經(jīng)風(fēng)險評估，我們對認為存在潛在風(fēng)險的整個樓宇相關(guān)人員實施全面檢測。
顧客來客應(yīng)檢盡檢。對確診者和無癥狀感染者行動軌跡涉及的消費場所，除了從業(yè)人員全檢，我們還將排查范圍擴大到近14天內(nèi)進出該場所的消費者，把所有一般接觸者全部納入排查甄別范圍，開展核酸檢測，并全面進行了環(huán)境消殺和監(jiān)測等。前期我們也對評估發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險國家和地區(qū)的來穗人員進行了全面檢測。
今后一段時間，我們還會根據(jù)防控工作的需要，不斷地動態(tài)調(diào)整“應(yīng)檢盡檢”的對象。
比如在我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)推進的基礎(chǔ)上，為了確保首批學(xué)生復(fù)學(xué)安全，我們已決定對首批返校的近3萬名教職員工、16.7萬名初三和高三學(xué)生全部開展核酸檢測。
我們采取防控策略調(diào)整的出發(fā)點，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，以及省委省政府的工作要求。為了找準(zhǔn)可能存在的感染風(fēng)險，以最快速度把風(fēng)險點給控制住，我們用極大的排查力度，從整個社會的層面，把可能存在的一丁點風(fēng)險隱患都及時“挖”出來，用“大力量”排查“小風(fēng)險”，用“大動作”避免“小概率”，最大限度遏制疫情傳播。從這個角度說，我們現(xiàn)在的疫情防控的確需要一點“小題大做”的態(tài)度和精神。
廣州有能力支撐對防控策略作出調(diào)整。目前廣州的醫(yī)院、CDC和市場化檢測機構(gòu)病毒核酸檢測日均能力達7萬份，位居全國前列，為“應(yīng)檢盡檢”工作提供有力支撐。
我們盡全力開展應(yīng)檢盡檢工作。我們開展的這一輪對重點場所重點人群的排查，比起常規(guī)的排查范圍擴大了很多。全社會為此投入了大量人力物力財力。
僅以剛剛過去的4天為例，廣州除了各區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的16個常設(shè)檢測點外，還在各重點排查場所周邊設(shè)置了160個便民咽拭子采樣點，醫(yī)護、疾控、社區(qū)、公安各條戰(zhàn)線投入的一線工作人員14.6萬人次，全力推進“應(yīng)檢盡檢”工作。同時，我們的“應(yīng)檢盡檢”工作也得到了廣大市民朋友的理解和支持。在此，我代表市政府對大家的辛勤工作和理解支持表示衷心感謝!
在疫情防控期間，保障人民群眾的生命安全和身體健康，是政府的首要職責(zé)。上個周末的大排查，累計對6.8萬人進行了采樣，已報告的5.3萬多份檢測結(jié)果中，共篩查出無癥狀感染者7人，篩查陽性率為萬分之1.32。雖然投入很大,但能夠排除哪怕是絲毫的風(fēng)險，及時消除疫情防控隱患，也是非常值得的。
但在疫情防控常態(tài)化的大背景下，市民要同時保持警覺性和平常心，還是要堅持做好勤洗手、戴口罩、少扎堆、保持社交距離等個人防護措施。相信在大家共同努力下，防控工作形勢會一天比一天好。
熱點問答
3萬多名出租車司機接受檢測，1.13萬人次已出結(jié)果
記者：剛剛黎市長介紹了全市“應(yīng)檢盡檢”情況，這幾天也有不少網(wǎng)民在討論“到處都是防護服”“全市都是監(jiān)測點”，廣州目前全面開展排查的具體情況是怎樣的，城市的檢測能力保障情況如何？
唐小平：市民所見到的情況，是因為廣州在對病例出入的場所進行“大排查”，涉及病例的工作場所、居住樓宇等，比如建設(shè)六馬路的好世界廣場、天河區(qū)棠下、越秀區(qū)登峰街等。正因為廣州對病例出入的場所，以及病例的同事、家人、鄰居乃至整棟樓宇的住戶都進行應(yīng)檢盡檢，市民才會看到以上的情況。
要強調(diào)的是，正如廣州的醫(yī)療服務(wù)能力備受肯定一樣，廣州醫(yī)療檢測能力也是全國領(lǐng)先。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣州多款核酸檢測試劑盒和抗體檢測試劑盒拿到全國第一批批文。目前，廣州開展核酸檢測的以下4類機構(gòu)：10家疾控中心、31家指定開展檢測的醫(yī)療機構(gòu)、海關(guān)P3實驗室，以及檢測量最多的第三方檢測機構(gòu)，比如金域、達安、華銀等。第三方機構(gòu)檢測能力非常強，金域、達安每天檢測能力在2萬份以上。保守估算，廣州每天檢測能力在7萬人次以上，此外還有很多醫(yī)療機構(gòu)必要時可擴充檢測能力，擴充后可達到每天10萬人次以上。
除了對重點人群、重點場所以及相關(guān)人群進行核酸檢測，廣州對病例的同事同行也進行“應(yīng)檢盡檢”。前段時間公布了出租車司機病例，廣州也對他的同行進行檢測。廣州出租車司機總共有3萬多人，今天中午采樣已達3萬人次，目前1.13萬人次已出結(jié)果，除了幾位同樣居住在棠下、為病例的密切接觸者的司機同行外，全部是陰性。
廣州還將對重點場所、重點樓宇、相關(guān)人群進行擴大檢測，希望大家可以正面理解。
無癥狀感染者會不會再引起大暴發(fā)？很難
記者：廣州正通過大排查排查出無癥狀感染者，防控策略正在朝積極主動方向轉(zhuǎn)變。作為流行病學(xué)專家，唐金陵教授對無癥狀感染者的傳染風(fēng)險有什么認識？
唐金陵：從2月20日開始，中國相當(dāng)于打了“三大戰(zhàn)役”，第一場戰(zhàn)役是把湖北以外的全國各地疫情控制住，第二場戰(zhàn)役是把湖北除武漢以外的地方疫情控制住，最后是把武漢疫情控制住。目前的階段是“三大戰(zhàn)役以后的剿匪戰(zhàn)”，主動出擊主動排查。
最早專家們對無癥狀感染者有兩派觀點，一派認為有比較大比例的無癥狀感染者在人群里活動，另外一派包括我認為無癥狀感染者不會造成很大的問題。
確實有報道過一個病例，在自身毫無癥狀的情況下傳染給愛人、朋友，但這是個案。無癥狀感染者有沒有朝外傳播病毒的能力？有。傳播能力強不強？不強。會不會再引起大暴發(fā)？很難。
因為我國目前發(fā)現(xiàn)的病例，絕大部分都有明確的病例接觸史，而非從一個不明人員、在不明處被傳染的。從這個意義推算，無癥狀感染者傳播的比例不會太大。
就控制疫情，中國的經(jīng)驗簡單且有效：早發(fā)現(xiàn)、早隔離，公眾做好個人防護。所以你可以想象，如果我們周圍真的有很多無癥狀感染者，而且又能有效地傳播給別人的話，今天的疫情就不會是這樣的狀況。
廣州無一乘客經(jīng)公交車感染，市民可放心乘坐
記者：廣州正在組織對出租車行業(yè)駕駛員進行全面核酸檢測。請市交通局談?wù)劰步煌ㄐ袠I(yè)的疫情防控情況？
潘雙明：廣州共70家出租車企業(yè)，國有、民營企業(yè)各占一半，有3萬多名司機，至今已全部完成抽樣。為了進行全員檢測，廣州在每個出租車企業(yè)設(shè)一個點，派駐疾控中心專家協(xié)助檢測。出租車公司的員工都很樂意配合，分批分班有序采樣，沒有影響交通服務(wù)。
自1月23日啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)以來，廣州公交行業(yè)至今保持一級響應(yīng)狀態(tài)的應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)。公交車輛、站場每天全面清潔消毒，從業(yè)人員每天監(jiān)測體溫。地鐵車站、閘機、室內(nèi)空間定時消毒，公交車扶手、座椅也定時消毒。出租車司機按要求每天監(jiān)測體溫、上崗戴口罩、刷穗康碼。我們還通過車內(nèi)視頻督導(dǎo)檢查1.9萬次，發(fā)現(xiàn)并立即糾正司機和乘客不規(guī)范佩戴口罩的問題。
廣州每天公共交通客運量達1000萬人次，相當(dāng)于去年同期60%左右。在客流量降低的情況下，廣州的地鐵公交班次保持不變，以此保證乘客之間的間距，降低傳染風(fēng)險。在城市道路情況方面，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，廣州的擁堵指數(shù)有所降低，證明更多市民選擇公交出行，出租車收入也已恢復(fù)至去年同期的六成多。
從1月23日至今，廣州只有一名出租車司機確診新冠肺炎，但沒有一名乘客因乘坐公交車受感染，所以廣州市民可以放心乘坐公交車。
記者：公共服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員健康備受關(guān)注，廣州市除了在出租車司機中進行全面核酸檢查外，會否對網(wǎng)約車司機、公交車司機也同樣開展相應(yīng)檢測？
潘雙明：廣州交通行業(yè)從業(yè)人員有10萬多人，除了保證乘客的安全以外，從業(yè)者自身的安全也非常重要。因此，我們在行業(yè)內(nèi)要加強管理，監(jiān)測體溫、開窗通風(fēng)、穗康碼管理等相關(guān)舉措還要繼續(xù)保持。在3.5萬名出租車司機的核酸檢測結(jié)果出來之后，我們會根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查的需要和衛(wèi)健部門的指引，必要時視情況考慮對網(wǎng)約車、公交車司機開展檢測。
無證據(jù)表明無癥狀感染者會變?yōu)殚L期病毒攜帶者
唐小平：針對無癥狀感染者，我補充一些數(shù)據(jù)。從4月7日啟動對重點國家和地區(qū)人員感染情況大排查至今，廣州總共報告感染173例，其中21例確診，152例為無癥狀感染者。無癥狀感染者中，截至今天上午，已有93例滿足兩次核酸檢測陰性、且沒有癥狀的前提條件出院了。
無癥狀感染者有幾部分人：第一，處于潛伏期的人，有一部分可能會發(fā)病，但比例很少。152例無癥狀感染者，轉(zhuǎn)成病例只有6個，說明無癥狀感染者轉(zhuǎn)成病例的機會非常少；第二，抵抗力強的隱性感染者，我們發(fā)現(xiàn)，93例出院的無癥狀感染者，平均1個星期左右就轉(zhuǎn)陰了，由于抵抗力強能產(chǎn)生抗體和免疫力把病毒清除出去；第三，無癥狀感染者會不會轉(zhuǎn)化成像乙肝病毒攜帶者那樣的長期病毒攜帶者？從目前的證據(jù)，沒有這種現(xiàn)象，未來有可能沒有，有也是極少，大家請放心。
出門坐飛機、坐車、開車都有可能碰到事故，但不可能因為這樣就不出門，小心一點就好。我們力圖全方位檢測，也可能有漏網(wǎng)之魚，但只要我們做好防護措施，洗手、戴口罩、保持社交距離，我相信是非常安全的。
重點場所擴大排查將成“常態(tài)”
記者：天河棠下發(fā)現(xiàn)確診病例后，排查情況備受市民關(guān)注。請介紹目前棠下片區(qū)的排查防控情況？
張周斌：按照國家規(guī)范，在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情后，需要24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查。流調(diào)是為了了解感染者發(fā)病前14天的軌跡，以及確診前的生活工作細節(jié)，以判斷感染來源、傳播風(fēng)險，并甄別密切接觸者，再統(tǒng)一送到集中隔離點觀察。通過流調(diào)勾勒和重現(xiàn)確診者的行動軌跡，排查出每一環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
棠下發(fā)現(xiàn)第二例感染者后，即被列為重點關(guān)注場所。其實，片區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)人不屬于密接者，但為了確保市民安全，我們“殺雞用牛刀”，全力以赴去排查。這就是為什么市民們看見棠下設(shè)置了很多檢測點，那是為了方便大家盡快檢測。
根據(jù)境外疫情發(fā)展，我們認為疫情傳播風(fēng)險不可能馬上消失，而是會長時間存在，持久的“零病例”也不現(xiàn)實。因此，重點場所擴大排查將成為廣州疫情防控的常態(tài)。進攻就是最好的防御，擴大范圍主動排查，消除可能的隱患，是我們現(xiàn)在的做法。對于普通市民而言，應(yīng)繼續(xù)做好個人防護，同時科學(xué)看待疫情，理性生活工作。
記者：隨著天氣變熱，很多公共場所和居家空調(diào)會重新啟用，在加強通風(fēng)方面要注意什么？
張周斌：在寫字樓、辦公樓的集中空調(diào)使用中，確實存在通風(fēng)條件不理想的狀況。廣州市已為此下發(fā)過防護指引，市民可自行查閱。我們建議，空調(diào)要調(diào)至“制冷+全新風(fēng)”模式，雖然費電不環(huán)保，但能保證出風(fēng)全部取自室外，杜絕室內(nèi)取風(fēng)。（方晴、何道嵐）
