近日，省生態環境廳發布《廣東省海洋生態環境保護“十四五”規劃》(下稱《規劃》)，提出到2025年，要重點推進15個美麗海灣建設;展望2035年，全省80%以上重點海灣基本建成“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。
以海洋保護促沿海經濟帶高質量發展
《規劃》首先提出，以海洋生態環境高水平保護助推沿海經濟帶高質量發展，著力構建綠色發展新格局。
在源頭上將建立完善海洋生態環境分區管控體系，劃定海洋生態空間和海洋開發利用空間，對海岸帶、海灣、海島等海洋生態空間實行分類保護，嚴格限制建設項目占用自然岸線，除國家重大項目外，全面禁止圍填海。
在具體實施中，要推動廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等區域重大戰略平臺綠色低碳發展，創新陸海生態環境治理，形成一批可復制、可推廣的創新成果。支持和鼓勵廣州、深圳等地大膽創新，全面支持深圳全球海洋中心城市建設，助推廣州打造成為世界海洋創新發展之都，助力珠海創建現代海洋城市。
《規劃》明確目標，到2025年，全省近岸海域水質優良(一、二類水質)面積比例達到86%以上。同時，36個國控河流入海斷面穩定消除劣V類水質，重點推進15個美麗海灣建設。展望2035年，廣東沿海經濟帶綠色生產生活方式廣泛形成，海洋生態環境根本好轉，80%以上重點海灣基本建成“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。
2025年珠江口基本完成入海排污口整治
海洋生態環境質量受陸源污染影響較大，《規劃》提出要推進陸源精準治污，削減污染物入海總量。
首先針對入海排污口，沿海各地要全面排查，摸清底數，編制入海排污口名錄，并實施整治銷號制度。到2025年，基本完成珠江口入海排污口整治。同時要深化入海河流污染治理，到2025年，國控河流入海斷面水質全面消除劣V類。
還要削減入海總氮總量，開展入海河流總氮、無機氮濃度和通量監測，實施入海河流氮磷削減工程。沿海城市開展涉氮重點行業污水總氮超標整治，全面推行排污許可“一證式”管理等。
對于海上污染，《規劃》提出要依法規范和整治灘涂與近海海水養殖，制定水產養殖尾水排放標準，加強工廠化和集中連片養殖池塘尾水的排放監測等，2023年前要制定出臺廣東水產養殖尾水排放標準。
同時，完善船舶水污染物收集處理設施，提高港口接收轉運能力，補足市政污水管網與碼頭連接線。開展漁港環境綜合整治，到2025年底主要漁港臟亂臭差現象得以改觀。
此外，要建立海洋生態環境治理監管體系。加快構建海洋生態環境監測網絡，提高重點海域赤潮、海洋垃圾預警監測能力。強化海洋生態監測，開展海洋自然保護地和海洋生態保護紅線的遙感監測評估等，并逐步開展海洋溫室氣體和海洋碳匯監測。
將營造和修復紅樹林8000公頃
《規劃》還強調海洋生態保護和修復，保護海洋生物多樣性，提升海洋生態系統質量和穩定性。
要筑牢海洋生態安全屏障，加強海洋生物多樣性及其棲息地保護，提升廣東沿海濕地作為東亞—澳大利亞水鳥遷徙路線上重要停歇點和越冬地的作用，加強汕頭韓江—榕江口、汕尾海豐等全球候鳥遷徙路線重要節點的濕地保護與修復。
到2025年底前，整體推進湛江雷州半島海域、陽江—茂名—南鵬列島海域、珠江口海域、惠州—汕尾海域和潮汕—南澎列島海域五大海洋生物多樣性保護優先區建設。
同時，要實施海洋生態保護修復，因地制宜采取分類保護和生態修復措施修復紅樹林。到2025年底前，完成營造和修復紅樹林8000公頃，其中營造紅樹林5500公頃、修復紅樹林2500公頃。
《規劃》還提出，將美麗海灣保護與建設納入沿海地級以上市全域美麗建設的總體布局，打造一批生態型、都市型和旅游型美麗海灣。
將深圳市大鵬灣打造成美麗海灣典范，梯次推進汕頭市青澳灣、珠海市情侶路等美麗海灣建設，打造具有全國示范價值的美麗海灣。在2025年底前，重點推進15個美麗海灣建設，沿海各地級以上市因地制宜推進美麗海灣建設。(記者：張子俊)
