公益訴訟是檢察機關的一項重要職能。近日，方山縣檢察院在本縣域主要道路區(qū)域開展了道路交通安全公益訴訟專項行動，被建議單位積極整改問題，共同著力守護老百姓“腳底下”的安全。

今年，方山縣檢察院向社會聘任“互聯(lián)網+公益訴訟”觀察員30名，進一步充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，調動社會力量共同參與公益訴訟工作，切實維護國家和社會公共利益。3月23日，方山縣檢察院首批“互聯(lián)網+公益訴訟”觀察員培訓會結束后，觀察員向方山縣檢察院反映，近期城區(qū)道路有部分地段存在窨井蓋缺失、公路坑洼坍塌等出行安全問題。

“這是觀察員上崗后反映的第一類問題，有助于推動檢察公益訴訟工作與基層治理深度融合，有助于提升基層治理水平，一定要把這個公益訴訟新模式開好頭、起好步。”方山縣檢察院負責人說。縣檢察院高度重視，專門成立檢察官辦案組，指派兩名干警花3天時間對城區(qū)的所有主干道及穿城而過的209國道全部進行了安全隱患檢查。經排查，共發(fā)現道路上有坍塌、坑洼、隆起嚴重等損壞情形19處、窨井蓋損毀缺失5處，嚴重危害過往車輛及行人的生命財產安全，損害社會公共利益。為此，檢察官辦案組在精準收集、固定證據的同時，仔細研究相關法規(guī)，理清各行政機關職責，經呂梁市檢察院審批，依法對道路交通安全負有行政管理職責的方山縣交通運輸局、公路段、住建局果斷予以立案。

為增強檢察建議的公開性、規(guī)范性、權威性，更好地促使行政機關加強配合協(xié)作、共治道路交通安全，4月14日，方山縣檢察院邀請3名人民監(jiān)督員和相關行政機關負責人召開了公開聽證會。通過“公開聽證+宣告送達”的方式，向相關行政機關宣告送達了檢察建議書。

聽證會上，承辦檢察官直面問題根源，通過播放PPT形式，將調查所固定的證據圖片逐一展示，并對法律適用等進行了釋明。3名監(jiān)督員在全面了解案情并深入討論后，一致同意檢察機關應當向行政機關發(fā)出訴前檢察建議，并對檢察機關以聽證的方式把公益訴訟檢察辦案過程“曬出來”，以可感、可觸、可信的方式，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權的做法表示認可。聽證會后，承辦檢察官在3名監(jiān)督員的見證下，向相關行政機關宣告送達了檢察建議書。被建議單位當場簽收后一致表示，檢察建議反映的損害事實客觀、真實，提出的建議內容具體、詳實，一定會高度重視，強化協(xié)作，對存在的問題盡快整改，并及時辦結回復，共同守護人民群眾“腳底下”的安全。

方山縣檢察院負責人表示，黨的十九屆四中全會明確提出“拓展公益訴訟案件范圍”，這為互聯(lián)網檢察公益訴訟的探索提供了方向。他們將持續(xù)辦好“互聯(lián)網+公益訴訟”觀察員所提供的每一起公益訴訟線索的案件，在守護人民群眾美好生活、保護國家利益和社會公共利益方面作出更大的貢獻。

關鍵詞： 公益訴訟 人民監(jiān)督員 安全隱患 出行安全