仲夏時節(jié)，走進漯河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，映入眼簾的是一派繁忙景象：建設工地上，塔吊機揮舞“長臂”，工程車來回穿梭;生產車間里，工人們爭分奪秒、緊張生產;工業(yè)園區(qū)內，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起……
作為漯河市經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，今年以來，漯河經(jīng)開區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦主責主業(yè)，打造優(yōu)良營商環(huán)境，滾動接續(xù)推進“三個一批”，深入開展“萬人助萬企”活動，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長，朝著高質量發(fā)展方向闊步前行。
數(shù)據(jù)無聲，卻是最好的印證：今年1月至5月，漯河經(jīng)開區(qū)預計規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.7%;固定資產投資增長25%，其中工業(yè)投資增速48.7%，占比83.2%;一般公共預算收入增長34.4%。
項目為王、步步提速，產業(yè)升級實現(xiàn)新突破
6月20日，位于漯河經(jīng)開區(qū)的“自嗨鍋”華中基地二期項目建設現(xiàn)場，施工機械在轟鳴聲中運轉，工人們在工地上揮汗奮戰(zhàn)。放眼望去，兩棟現(xiàn)代化廠房的主體工程已經(jīng)完工，各項配套設施建設進入收尾階段。
“二期項目總投資10億元，今年預計8月份安裝設備，10月初正式生產。”該項目副總經(jīng)理林瑞鋒介紹，項目建成后，將成為集生產、研發(fā)于一體的國內品類最全、產能最大的“自嗨鍋”生產基地，可實現(xiàn)年營業(yè)收入20億元，利稅近億元。
從一期租賃廠房只有5條生產線，到二期項目布局全國先進的自動化生產線，“自嗨鍋”項目在漯河經(jīng)開區(qū)邁出了跨越步伐。“企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，離不開漯河經(jīng)開區(qū)各部門的熱心支持。”林瑞鋒感慨地說，“先是幫企業(yè)租賃廠房，項目一期生產紅紅火火。然后又優(yōu)化審批流程，快速幫企業(yè)拿到土地，推進項目二期加快建設。”
針對企業(yè)拿地難、審批周期長、審批事項繁瑣的實際，漯河經(jīng)開區(qū)不斷強化要素支撐、優(yōu)化建設環(huán)境，強化用地保障，堅持“地等項目”，科學制訂用地計劃、提前組卷報批土地，項目簽約同時土地落實到位，極大縮短了項目建設時間，推動新上項目早開工、早投產、早見效。
離“自嗨鍋”華中基地二期項目不遠，是衛(wèi)龍美味三期產業(yè)園區(qū)，園區(qū)生產車間內，自動化設備高效運行，一袋袋新鮮辣條“走下”生產線，質檢人員穿梭其間，為高品質生產增添保障。“三期產業(yè)園項目總投資30億元，占地600畝，是全省‘三個一批’投產項目，設有物流分撥、生產制造、后勤配套三大功能區(qū)。”衛(wèi)龍美味相關負責人介紹，去年7月三期項目投產后，生產線馬不停蹄地運轉，助力公司將辣條小產品做成百億元大產業(yè)。
重大項目是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的“頂梁柱”。漯河經(jīng)開區(qū)以“大項目”為抓手，通過“簽約一批、開工一批、投產一批”，持續(xù)推動產業(yè)規(guī)模不斷擴大、產業(yè)結構轉型升級。
實施倍增工程，引導重大項目“老樹發(fā)新芽”。漯河經(jīng)開區(qū)把衛(wèi)龍、中糧面業(yè)、河南統(tǒng)一等32家企業(yè)納入重點培育計劃，并圍繞區(qū)內15家世界500強、6家國內500強和50多家行業(yè)百強企業(yè)投資項目，通過優(yōu)化營商環(huán)境、提升配套設施、打造完善產業(yè)生態(tài)，推動一批重點企業(yè)持續(xù)加大投資、擴產增效。
依托豫中南糧食種植基地和漯河強大的食品產業(yè)，國企中糧面業(yè)在漯河的分公司快速發(fā)展，規(guī)模和產能不斷擴大，去年下半年在漯河經(jīng)開區(qū)開建年加工小麥90萬噸的新項目。“經(jīng)開區(qū)各部門提供‘店小二’服務，指導企業(yè)報批報建，加速了土地手續(xù)辦理，目前項目正有序推進。”中糧面業(yè)漯河分公司相關負責人周永亮介紹，預計2024年年初項目正式投產，年產值將達到30億元。
如今，漯河經(jīng)開區(qū)已經(jīng)形成了食品、裝備制造兩大主導產業(yè)，收獲了“液壓膠管之都”和“中國食品裝備名城”兩塊國家級牌子。全區(qū)現(xiàn)有各類市場主體近1萬家，企業(yè)3500多家，綜合實力連續(xù)三年穩(wěn)居全省45家省級以上開發(fā)區(qū)第2位，并且在國家級開發(fā)區(qū)綜合考評中位次大幅躍升至前100強。
專班推進、靠前服務，為企業(yè)發(fā)展紓難解困
“公司一季度實現(xiàn)銷售收入8100多萬元，同比增長62%。”6月17日，在漯河利通液壓科技股份有限公司，董事會秘書何軍直言，雖然受到原材料價格上漲的影響，但公司運行整體平穩(wěn)，產品遠銷美國、歐洲等國家和地區(qū)。
利通液壓的逆勢增長，離不開漯河經(jīng)開區(qū)各級各部門的全方位支持。漯河疫情期間，核酸采樣點設在企業(yè)內，工人吃住在廠里，一天也沒耽誤生產;受益于留抵退稅政策，企業(yè)收到留抵退稅款1300萬元;相關部門指導申報，企業(yè)近日被認定為河南省“專精特新”企業(yè)……一項項得力的幫扶舉措，助力利通液壓紓困解難，厚植了發(fā)展動能。
“無事不擾、有事不推，說到做到、服務周到”。漯河經(jīng)開區(qū)把深入開展“萬人助萬企”活動，作為破解當前疫情防控常態(tài)化背景下經(jīng)濟困難的關鍵之舉，更作為穩(wěn)定經(jīng)濟長期增長的長久之策，創(chuàng)新方式方法，精準有效幫扶，奮力開創(chuàng)高質量跨越式發(fā)展新局面。
走進漯河經(jīng)開區(qū)多個專業(yè)園區(qū)，精心設置的配套設施讓人眼前一亮。在智能食品裝備園里，建設了不銹鋼預加工中心、機械共享加工中心，一舉解決了入駐企業(yè)建設原輔料采購成本高、效率低的問題;圍繞企業(yè)生產，搭建了檢驗檢測、科技創(chuàng)新、研發(fā)等服務平臺，為園區(qū)內企業(yè)提供共享式大數(shù)據(jù)、云計算服務。
圍繞企業(yè)轉型升級、提質增效，漯河經(jīng)開區(qū)整合倍增工程、“新技術改造”、創(chuàng)新培育等政策，實行“特色產業(yè)+倍增工程+綠色智能”三大行動，建立了服務企業(yè)發(fā)展多部門協(xié)同聯(lián)動機制，全方位、全鏈條、全過程服務企業(yè)發(fā)展。
拿出真金白銀支持企業(yè)發(fā)展。漯河經(jīng)開區(qū)每年拿出不低于2000萬元支持企業(yè)“新技術改造”，目前已推動70家企業(yè)、110條生產線完成改造。切實加大惠企政策兌付力度，累計緩征稅款和減費降費1.2億元，兌付各類惠企政策2.7億元。
結合常態(tài)化疫情防控形勢，推進企業(yè)復工復產過程中，漯河經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新探索“快發(fā)展”培育服務機制，出臺了《支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的28條意見》等政策，推行園區(qū)服務“專班制”、配套設施“共享制”，變“坐等企業(yè)上門”為“主動送服務上門”，實現(xiàn)企業(yè)服務“零距離”“無障礙”，企業(yè)發(fā)展“全要素”“低成本”。
在宇培冷鏈(電商)物流產業(yè)園，月臺上叉車上貨緊鑼密鼓，分撥倉庫里調貨緊張有序……園區(qū)經(jīng)理張瓊偉表示，“經(jīng)開區(qū)對項目提供了一對一的‘保姆式’服務，簡化了開工程序，實行容缺辦理，推動項目順利開工、快速上馬，各級干部實干的作風增強了企業(yè)在漯河投資發(fā)展的信心和決心。”
營商環(huán)境是經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。去年10月份，省發(fā)改委發(fā)布了2020年度營商環(huán)境評價結果，漯河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)得分為80.98分，在全省18個國家級功能區(qū)中排名第三位。
按圖索驥、精準招引，打造完善的產業(yè)生態(tài)
最近，漯河經(jīng)開區(qū)舉行了“云招商”簽約儀式，通過“屏對屏”成功簽約香港國泰達鳴精密件制造中部基地、福建比比贊中部電商食品產業(yè)園兩個10億元重大項目。兩個重大項目的簽約，代表著企業(yè)對漯河經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境的高度認可。
今年以來，積極應對疫情對招商引資工作的不利影響，漯河經(jīng)開區(qū)把“面對面”交流改為“屏對屏”溝通，從“上門招商”變?yōu)?ldquo;云端互動”，采用“云洽談”“云簽約”等方式，開展項目推介和洽談，并動態(tài)擴充招商引資項目庫，深化招商引資精準化、品牌化、資本化、國際化“四個轉變”，努力在新賽道上領跑、在新領域搶灘發(fā)力。
“云招商”跑出加速度，“屏對屏”引來“金鳳凰”。今年以來，漯河經(jīng)開區(qū)累計簽約項目18個，合同金額82億元，其中總投資10億元的項目5個，13個簽約項目已履約，11個項目已順利開工建設。
紅紅火火開展“云招商”的同時，漯河經(jīng)開區(qū)用好“圖譜招商”關鍵一招，不再“撿到籃子里就是菜”，而是加快邁入產業(yè)升級“新征程”。圍繞“三鏈同構”和漯河市“1+8+N”現(xiàn)代產業(yè)體系布局，漯河經(jīng)開區(qū)精心編制食品、液壓科技、智能食品裝備、現(xiàn)代服務業(yè)四張招商圖譜，建立項目庫，篩選出近500家行業(yè)前20強和細分領域前10強企業(yè)，按圖索驥，開展精準招商。
“去年，我們共簽約知名企業(yè)投資億元以上項目55個，一半以上都處于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，像宇培冷鏈產業(yè)園項目，可以為冷鏈食品產業(yè)和干貨產品提供冷鏈倉儲運輸配送、貿易結算、電商服務等業(yè)務。”漯河經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任趙煥林介紹，在招商引資過程中，優(yōu)先招引主導產業(yè)產業(yè)鏈上下游關鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，集群成鏈，膨脹產業(yè)規(guī)模、完善產品體系，形成區(qū)域品牌效應和規(guī)模競爭優(yōu)勢。
在今年漯河經(jīng)開區(qū)已簽約億元以上項目中，投資10億元的晉江鮮之惠調味料中部生產基地項目和10億元的厚疆冷鏈物流園項目，將極大完善區(qū)內食品產業(yè)生態(tài)圈。如今，漯河經(jīng)開區(qū)內生產的變性淀粉、香精、香料等產品，直接供應雙匯、衛(wèi)龍等需求大戶，區(qū)內就可以消化40%。特別是今年疫情期間，漯河經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了主要原材料、添加劑、包裝等不出區(qū)即可保障中糧、衛(wèi)龍、鹽津鋪子等企業(yè)的封閉生產，為重點企業(yè)逆勢上揚提供了堅實支撐。
黨建搭臺、同頻共振，凝聚形成強大合力
位于漯河經(jīng)開區(qū)的河南統(tǒng)一企業(yè)有限公司飲料生產車間，三條生產線滿負荷運轉，全面開啟旺季沖刺模式，正在流水線上忙碌的工人中，有30個人來自旺旺集團漯河大旺食品有限公司。
統(tǒng)一和旺旺兩大食品巨頭“聯(lián)姻”，歸功于食品產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽線搭橋。“目前我們這里共有旺旺公司支援的70名員工，其中30人在飲料車間、40人在面制品車間。等旺季結束，他們再回旺旺公司上班。”統(tǒng)一公司人力資源部經(jīng)理胡布娜介紹，兩家的員工經(jīng)培訓后淡旺季錯峰互援，既降低了雙方用工成本，又增加了員工收入。
“鏈”上黨組織帶火千億食品產業(yè)。去年9月，漯河經(jīng)開區(qū)在全市率先成立食品產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，建起由區(qū)非公企業(yè)黨委牽總，食品產業(yè)園服務中心和非公企業(yè)黨建學院聯(lián)動，15家食品企業(yè)參與，輻射帶動N家配套企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的“1+2+15+N”組織架構，賦能食品產業(yè)高質量發(fā)展。目前，漯河經(jīng)開區(qū)食品產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟已覆蓋區(qū)內39家企業(yè)，涵蓋農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)4家;開展聯(lián)建活動16次，為企業(yè)解決問題76個。
黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。漯河經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新開展“三聯(lián)三包三提”行動，依托全區(qū)31個黨支部“三聯(lián)體”，建立了分級包聯(lián)機制，抽調以科級干部為骨干的239名優(yōu)秀干部分包239家企業(yè)和項目，已幫助圓通、統(tǒng)一和衛(wèi)龍三期等43個企業(yè)和項目解決各類問題312個。特別是疫情期間，開通24小時熱線電話，及時解決企業(yè)在水、電、熱、氣等要素方面的問題。
項目興則產業(yè)興，產業(yè)興則經(jīng)濟興。“我們將圍繞省委‘十大戰(zhàn)略’，強化項目建設、招商引資和助企惠企力度，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，確保企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，經(jīng)濟穩(wěn)步較快增長，為實現(xiàn)‘兩個確保’作出新的更大貢獻。”漯河經(jīng)開區(qū)黨工委書記吳玉培滿懷信心地說。
關鍵詞： 食品產業(yè) 營商環(huán)境 統(tǒng)一公司 人力資源
