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近日,中國支付清算協會公布了59家擬取消備案的收單外包服務機構名單,這意味著未來上述服務商收單外包業務將受到較大影響。
根據《收單外包服務機構備案管理辦法(試行)》第二十四條規定,已備案的外包機構出現以下情形的,協會將取消其備案,并在協會網站進行通報,涉嫌違規且情節嚴重的,移交中國人民銀行等相關監管機構處理。
1、違反法律法規受到刑法處罰的;2、因違規經營外包業務受到監管機構行政處罰的;3、被納入協會收單外包機構黑名單的;4、被協會認定違規經營外包業務,且情節特別嚴重的;5、拒不配合協會現場或非現場檢查的;6、申請備案文件有虛假記載、誤導性陳述或隱瞞重大事實的;7、外包機構發生《辦法》第18條所述重大事項或重要信息發生變更后90個自然日內未向協會報告的;8、備案有效期屆滿前未重新提出備案申請的;9、失聯超過90個自然日以上的,失聯是指協會工作人員通過外包機構預留的聯系方式不能與外包機構取得聯系,或在外包機構登記的營業地址不能找到該機構;10、協會認為應當取消備案的其他情形。
《收單外包服務機構備案管理辦法》明確提出,對于未完成備案的外包機構,收單機構應在保證商戶服務延續性前提下有序終止收單業務合作。
去年,微信支付發文稱,備案是為了更好地規范市場,因此與微信支付合作的收單外包服務商,都要去協會進行備案,未完成備案的,收單外包業務將受影響。
支付寶發布的收單外包補充約定也明確表示,服務商應按照協會的備案要求,在實際合作開始后的30個自然日內提出收單外包服務備案申請,未按此執行或沒有通過備案的,支付寶有權終止服務。
在第十一屆中國支付清算論壇上,協會副秘書長亢林指出,“展業必備案、經營須合規”是收單外包市場主體從業的基本準則,產業各方應主動接受行業自律管理,堅守合規底線,在守正前提下創新發展。近期,協會將組織開展收單外包市場專項檢查工作,進一步建立健全收單業務外包自律管理機制,壓實收單機構外包業務管理主體責任,清理一批外包市場低質無效供給,凈化支付市場環境。
最新數據顯示,截至目前共有14455家機構獲得收單外包服務機構備案資質,業務類型包括特約商戶推薦、受理標識張貼、聚合支付服務、特約商戶維護、受理終端布放和維護等。其中,市場比較關注的聚合支付類型,共有479家機構成功備案。
分析人士認為,備案是支付行業的必然趨勢,對于行業而言,備案制可以進一步對企業的相關資質和展業行為進行規范,提高行業的合規水平,更好地保障消費者的相關權益。隨著不合規機構的退出和全新競爭者的進入,支付行業將開始進入到全新的發展階段。
來源:支付圈




