東莞銀行前身為東莞市商業銀行股份有限公司，由原東莞市12家城市信用社以及19家獨立核算營業部股東與52家法人企業及東莞市財政局、東莞市洪梅鎮財政所、東莞市望牛墩鎮財政所共同發起。

事實上，登陸資本市場是東莞銀行15年如一日的夢想。早在2008年，東莞銀行就已開啟A股上市之路，2012年進入IPO“落實反饋意見”階段，但2014年因未完成預披露而被終止審查，直至2018年才重啟上市，在廣東證監局辦理了輔導備案登記，進入上市輔導期，并于2019年報送招股書，且得到證監會反饋，后于2023年3月全面注冊制正式落地實施后如期完成申報，IPO上市審核過渡至深交所，目前審核處于“新受理”狀態。

從時間跨度上，足可見東莞銀行上市舉步維艱，背后的原因或在于其部分股權關系不明晰。

截至2023年9月11日，東莞銀行共有股東5185戶，其中自然人股東就有5106戶，合計持股約5.4億股，占總股本的23.09%；法人股東79戶，共持有18億股股份，占總股本的76.91%。前十大股東中僅有第一大股東東莞市財政局（21.16%）持股比例超過5%，由于股權較為分散，東莞銀行無控股股東及實際控制人。

值得一提的是，在這一眾股東中，還有未親自或委托他人辦理托管手續的自然人股東及法人股東，也就是說，東莞銀行不僅股權分散，而且還有一些股權沒有確權。

資料來源：Wind。

高管層面，東莞銀行董事長一職目前已空缺了近5個月。今年4月東莞銀行公告稱，根據金融業領導人員任職相關規定及組織工作安排，該行董事長盧國鋒擬任新的崗位，并已向董事會遞交辭呈，辭去在該行的全部職務。結合招股說明書披露，東莞銀行新任董事長尚未選舉產生。

日益暴露的內控問題同樣值得關注。

今年7月底，東莞銀行深圳分行因票據貼現資金用作開票保證金，虛增存款、數據治理不到位被深圳監管局罰款90萬元，并沒收違法所得8.78萬元。事實上，2020年以來東莞銀行受到行政處罰共計10宗，涉及處罰金額合計315.2萬元，其中票據業務成為“重災區”，此前東莞銀行票據業務更是被質疑出現了“不正常”的爆發增長。

截至2023年6月底，東莞銀行設有總行營業部、13家分行以及164家支行，分支機構主要集中在東莞市，并向廣東省內主要城市延伸，2022年末貸款分布在東莞地區的占比為57%、廣東省內(不含東莞地區)的占比為21%。2022年廣東省GDP總量在全國31個省份中排名第1位，地方金融機構存、貸款余額同比增速分別為9.96%、10.57%；東莞市GDP總量在省內21個地級市中排名第4位，在全國333個地級市中排名第20位，地方金融機構存、貸款余額同比增速分別為15.74%、12.38%。

廣東省及東莞市良好的經濟基礎為東莞銀行的快速發展提供了土壤。2020年至2022年，東莞銀行實現營業收入分別為91.58億元、95.11億元和102.79億元，增速分別為0.82%、3.86%和8.08%；凈利潤分別為28.76億元、33.20億元和38.33億元，增速分別為1.54%、15.44%和15.45%。2023年上半年，東莞銀行實現營業收入54.98億元，同比增長7.43%；凈利潤23.52億元，同比增長15.21%。

具體來看，東莞銀行業務主要包括公司銀行、個人銀行和資金業務三大板塊，其中公司銀行業務為頂梁柱，對營收的貢獻率高達近52%，另外個人銀行收入占比近32%。

但東莞銀行利差及息差卻持續收窄，2020年至2022年凈利差分別為2.11%、1.82%、1.72%，凈息差分別為2.08%、1.79%、1.67%，2023年上半年分別進一步收窄至1.64%、1.62%，這兩項指標均低于可比上市銀行平均值（具體指鄭州銀行、青島銀行、杭州銀行、西安銀行、長沙銀行、成都銀行及貴陽銀行），對此東莞銀行解釋稱，“主要是由于貸款和投資收益率低于同業可比上市銀行。”

的確，近年來大型銀行業務下沉及轉型速度加快，不斷擠壓中小銀行的業務空間，優質資產和客戶的爭奪日趨激烈，而相比于大型銀行，東莞銀行等中小銀行因網點、渠道、品牌影響力等方面的不足，獲取資金、服務客戶的成本較高，利差收窄更為明顯，面臨更大的市場競爭壓力。

東莞銀行也深知這一點，在招股書中坦言，“利率風險對該行存貸款業務、債券投資的收益等方面帶來不確定性。”

東莞銀行總資產規模持續增長，由2020年末的4163.26億元增長至2022年末的5384.19億元，年復合增長率13.72%，截至2023年6月末再次增長至5728.68億元，在廣東省城商行中位列第2名；與此同時，該行不良貸款率逐年下降，2020年至2022年分別為1.19%、0.96%、0.93%。

但需要關注的是，該行資本充足水平呈波動下滑趨勢，意味著其抗風險能力有所減弱。2020年至2022年末東莞銀行資本充足率分別為14.54%、13.32%、13.42%；核心一級資本充足率9.2%、8.64%、8.56%；一級資本充足率為10.03%、9.34%、9.75%。2023年6月末該行資本充足率和一級資本充足率分別較年初下降0.31、0.04個百分點，并且低于可比上市銀行均值。

東莞銀行解釋稱，“相對于可比上市銀行，該行的資本工具補充渠道受限，核心一級資本僅來源于留存收益，風險資產的快速增長加大了對資本的消耗。此外，由于中小銀行特別是非上市銀行資本補充渠道相對有限，主要通過內部盈利累積增加核心一級資本。隨著業務規模的持續增長，該行核心一級資本充足率與監管底線的緩沖空間不斷縮小，面臨較大的資本補充壓力”。

為提高資本充足水平，東莞銀行此次IPO發行股數由7.27億股增至7.8億股，計劃募集資金84億元，發行上市所募集的資金扣除發行費用后，將全部用于補充該行核心一級資本。

東莞銀行撥備覆蓋率也同樣出現下滑。受房地產業以及建筑業撥備覆蓋率下滑等影響，2022年該行整體撥備覆蓋率同比下降了5.18個百分點至254.3%，為近3年來撥備覆蓋率的首次下滑，而2023年上半年進一步下滑至248.3%。

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