今天下午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單(第三批)》(以下簡稱第三批政策清單)。記者從新聞發布會上了解到，第三批政策清單聚焦助企紓困和擴大需求兩個方面，共22條政策，預計可新增減稅降費157億元。
今年以來，省委、省政府聚焦“穩中求進”、促進高質量發展，已制定出臺了兩批政策清單，共涉及支持企業應對疫情沖擊、穩定經濟運行、加快新舊動能轉換、培育壯大有效需求、深化改革開放、支持基礎設施建設、強化社會民生保障等13個方面120項政策。兩批政策清單全年可為市場主體新增減稅降費規模1300億元以上，涉及省級財政支出1400億元以上。
“政策清單出臺以來，省委、省政府滾動開展政策落實督導，各項政策扎實落地，推動經濟實現了平穩健康發展。”省發展改革委副主任王棟介紹，我省主要經濟指標保持較快增長，1-4月，規模以上工業增加值同比增長4.3%，41個工業大類中29個實現增長，增長面70.7%;固定資產投資同比增長8.7%，億元以上新開工項目數、完成投資額分別增長30.8%、39.2%;進出口同比增長14.2%。與此同時，新舊動能轉換步伐加快，1-4月，高技術制造業增加值增長14.5%，新能源汽車、工業機器人、集成電路等產品產量分別增長196%、188.2%和22%。“四新”經濟投資增長18.7%，占全部投資比重達到52.1%。
為進一步鞏固經濟穩中提質的良好勢頭，增強經濟社會發展的動力活力，我省出臺第三批政策清單，清單聚焦助企紓困和擴大需求兩個方面，共22條政策。
其中，加大助企紓困力度，共13條，主要內容包括免征小規模納稅人增值稅，科技型中小企業研發費用加計扣除，對制造業等6個行業的中型企業提前開展存量留抵稅額全額退還，允許部分市場主體階段性緩繳養老、失業、工傷保險費，供銷社、工會、人防等對外出租的房屋參照國有房屋租金減免政策，統籌用好失業保險基金，支持受疫情影響嚴重的旅游業、民航運輸業恢復發展等。
在當前疫情防控形勢下，幫助受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流企業紓困解難，疏通物流和產業上下游銜接的堵點斷點，成為維護產業鏈供應鏈穩定循環的當務之急。同時，加快培育發展“專精特新”中小企業，支持它們在各自領域補短板、鍛長板、填空白，打通關鍵領域技術的堵點斷點，成為實現產業鏈供應鏈自主可控的重中之重。為此，第三批政策清單提出設立交通物流和“專精特新”兩個再貼現引導額度。“兩個再貼現引導額度共計70億元，并可滾動使用，將助力金融機構持續加大對兩個領域的票據融資支持，在提高企業資金使用效率的同時，降低企業的融資成本。”人民銀行濟南分行副行長王京輝說。
積極擴大內外需求，共9條，主要內容是支持各市發放消費券，促進汽車、家電、信息、文旅、餐飲消費，扶持發展預制菜項目，以及支持跨境電商等新業態新模式加快發展。
汽車消費占社會消費品零售總額比重的10%，是擴大內需、穩定消費的重點。第三批政策清單提出積極擴大汽車消費，制定出臺鼓勵個人消費者購買汽車的具體支持政策。省商務廳副廳長王洪平介紹，我省已制定出臺《山東省促進汽車消費的若干措施》，開展汽車消費促進活動，預計將投入消費券資金5億元，發放汽車消費券15萬張。
“在當前疫情防控形勢下，一方面部分市場主體特別是中小微企業、服務行業生產經營受到一定影響;另一方面，餐飲、零售、文旅、汽車等大宗消費受到不同程度抑制，亟須出臺新的力度更大的扶持政策。因此，這批政策清單在導向上更加聚焦，從供給和需求兩端發力，幫助這些行業企業解‘燃眉之急’。”王棟表示。
政策千好萬好，抓好落實最好。據介紹，下一步，全省各級各部門將圍繞政策落地實施見效，強化宣傳解讀、精準服務和跟蹤落實，建立一整套督導落實閉環機制，確保各項政策盡快發揮效應。
