打贏疫情防控阻擊戰
符合條件的餐飲、便利店等可享最高投資額50%支持;通過線上線下等多種方式，發放1億元餐飲消費券;今年優先完成2000戶困難老人家庭適老化改造……近日，北京市8部門聯合印發了《關于助企紓困促進消費加快恢復的具體措施》，共計27條措施促消費。昨天，關于助企紓困促進消費加快恢復的具體措施新聞發布會召開，對《具體措施》進行詳細解讀。
城市副中心劇院等一批高質量項目年內落地
在擴大服務消費方面，北京市發改委副主任戴穎介紹，近年來，服務性消費增長較快，去年服務性消費額增長13.4%，比社零總額增速高5個百分點。本市各類服務消費資源豐富，通過引導企業推出多層次、多元化服務產品供給，更好滿足市民高品質服務需求。
北京市商務局副局長郭文杰表示，本市加大對生活服務業幫扶力度，將餐飲(早餐)、蔬菜零售、便利店(含地鐵便利店)、綜合超市、藥店、前置倉等納入全市促進生活服務業發展項目支持范圍，符合條件的最高給予投資額50%的資金支持。
鼓勵大型商業設施給予駐場商戶租金減免，對本市行政區域內建筑面積2萬平方米以上的百貨店、購物中心等企業為一定數量入駐商戶減免租金超過一個月的，給予最高50萬元的資金支持。“該政策的兌付條件、獎勵對象、獎勵標準、申請流程等實施細則正在制定中，將于近日對外公布，屆時可在北京市商務局官方網站查詢。”
郭文杰還明確提到，7月起，通過線上線下等多種方式，發放1億元餐飲消費券，推動餐飲市場有序復蘇。“發放餐飲消費券相關工作正在籌備中，計劃由政府和平臺企業出資，餐飲企業不出資，最大限度助力餐飲企業恢復發展。”
據介紹，下半年，本市將密集推出京郊住宿消費券、體育消費節等活動，推出一批“北京微度假”目的地和騎行、體驗游線路等文化旅游活動，豐富市民文化休閑生活。北京市文旅局副局長劉斌介紹，7月上旬至9月底，北京市文旅局將分批次通過旅游平臺企業向消費者發放總額不超過3000萬元的京郊住宿消費券。消費者通過旅游平臺企業預訂門頭溝區、房山區、通州區、順義區、昌平區、大興區、懷柔區、平谷區、密云區、延慶區等10個郊區周日至周四(節假日除外)的酒店和鄉村民宿時，可以線上申請領取消費券。在線上預訂時使用，單筆訂單補貼折扣為5折，最高補貼不超過1000元。目前，此項工作已基本準備就緒，將盡快通過市文旅局門戶網站和微信公眾號，向社會發布具體申請流程。
北京市體育局副局長孟強華也表示，市體育局將辦好第三屆8·8北京體育消費節。活動期間，本市將組織上千個體育運動品牌企業發放不少于10萬張的體育用品優惠券，將動員全市體育健身場館提供不少于10萬張的免費體驗券，讓參與體育消費的市民得到實實在在的實惠。
此外，在提升家裝家居消費方面，本市推動保障性住房“拎包入住”，公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產權住房、安置房全面實施全裝修成品交房，鼓勵本市企業積極參與開展全屋智能家居試點。實施“安心家裝”行動，培育一批市場化、全鏈條、管家式綜合家裝服務平臺，組織規范化、專業化裝修企業及人員入駐平臺，在落實好防疫要求的前提下，開展入戶服務，促進裝修消費安全、安心。
在聚焦促進消費提質升級方面，本市還將打造一批消費新地標，推動城市副中心劇院、豐臺麗澤天地、隆福文化街區等一批高質量項目年內落地，著力優化奧體、工體、五棵松、首鋼、副中心、冬奧賽區六大場館群周邊商業設施配套，發布實施全市商圈改造提升行動計劃，推動前門大柵欄、CBD、亦莊等商圈改造升級，支持商圈數字化提升。
全市國有房屋減免租金80.8億元
惠及5.55萬家小微企業和個體工商戶
北京市發改委副主任戴穎介紹，為積極應對疫情影響，幫助困難行業渡過難關，本市出臺了《關于繼續加大中小微企業幫扶力度加快困難企業恢復發展的若干措施》18條和《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》45條，針對北京實際，突出重點、拓展范圍，加大力度、狠抓落實。截至6月25日，增值稅留抵退稅惠及納稅人6.3萬戶，實際到賬金額625億元;截至7月1日，全市約有3.1萬家企業享受社保緩繳政策，惠及職工人數約98.4萬人，預計到年底涉及緩繳金額127.7億元;截至7月4日，全市國有房屋租金減免政策惠及5.55萬家小微企業和個體工商戶，減免金額80.8億元;截至6月30日，“融資紓困直通車”已向684家企業發放融資共計45.2億元。
自5月下旬以來，市發展改革委等19個部門深入開展調研，加緊研究制定了《關于助企紓困促進消費加快恢復的具體措施》。“《具體措施》既是落實國家促進消費持續恢復文件精神，也是本市穩定經濟增長文件的配套政策。”戴穎表示，主要目的就是促進消費加快有序恢復，最大限度減少疫情對群眾生產生活的影響，助企紓困，穩增長、穩就業、穩物價，努力實現全年經濟社會發展預期目標。
選取2至3個區打造直播電商基地
《具體措施》還積極回應市民消費需求，在汽車、數字、服務、家裝等重點消費領域加大支持力度，讓消費者得到更大實惠。本市穩定增加汽車消費。鼓勵本市乘用車置換新能源小客車，出臺促進二手車流通的措施。
為改善新能源汽車使用環境，開展新能源汽車促銷活動，對于報廢或向京外轉出本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車，在本市汽車銷售企業購買新能源乘用新車，并在本市上牌的個人消費者給予不超過1萬元/臺補貼，補貼資金通過第三方平臺進行申領;鼓勵報廢或轉出燃油乘用車并購買新能源乘用新車，鼓勵本地汽車生產和銷售企業參與促銷活動，活動時間為2022年6月至12月底。鼓勵汽車經銷商加大貨源投放北京市場。
在壯大數字消費方面，今年前5個月，北京市限額以上批發零售業、住宿餐飲業網上零售額占社零總額比重為34.7%，疫情防控常態化背景下，消費者購物方式從線下到線上的趨勢更加明顯。北京市商務局副局長郭文杰表示，今年6月至10月，本市繼續廣泛開展綠色節能消費活動，新增一批綠色節能消費券參與企業，新納一批適用電子類商品型號。該政策面向在京消費者，在京東、小米、大中、真快樂等參與企業線上平臺，發放綠色節能消費券，線上線下均可使用;使用范圍涵蓋手機、平板電腦、投影機、電冰箱、洗衣機等21類節能商品;在京消費者每月可在同一參與企業平臺領取1份券包，包含8張消費券，單張最高400元，總金額1500元，當月有效。
本市發展線上線下融合消費、壯大直播電商消費。《具體措施》提出支持企業拓展“互聯網+”消費新場景，打造“北京消費”新品牌，對全年網絡消費做出突出貢獻的企業，予以資金支持。北京市經濟和信息化局副局長王磊還介紹，本市推動實現全市5G基站新增6000個，千兆光網用戶新增10萬戶，信息內容消費實現收入超過3500億元，直播電商成交額達到1萬億元，培育或引進10家龍頭直播電商專業服務機構。推動直播電商基地建設。選取2-3個區打造高質量直播電商基地。目前市經信局正在聯合市商務局擬定“北京市高端直播電商基地試點”方案，從承載能力、服務能力、保障能力、示范能力和發展能力等不同維度，對直播電商基地發展進行全面、科學評價。計劃7月中旬開展北京市高端直播電商基地試點項目的申報與遴選。
對養老機構等給予最高6個月運營補貼
《具體措施》首先提出，要統籌做好疫情防控和消費促進工作，特別強調促進消費有序恢復，對企業復工復產要進行評估。戴穎介紹，本市聚焦對受疫情影響的企業開展紓困幫扶，突出各項紓困政策落實落細，向受疫情影響突出的行業、企業傾斜，保障消費領域企業正常經營且實現更大發展。
鼓勵各區對防疫措施落實得好、保供穩價貢獻大的重點保供企業給予適當補貼。對符合條件的“安責險”參保企業免費延長保險期限1個月，對生活必需品重點保供等企業新投保或續保下浮10%費率。對于重點保供企業納入“白名單”的配送和工作人員，按政府防疫要求開展的抗原、核酸檢測予以免費。
《具體措施》結合消費領域企業特點，明確提出了幫助企業降低日常防疫成本和物流成本的措施。戴穎介紹，4月29日，本市啟用全國統一樣式的重點物資運輸車輛通行證，截至7月6日，本市智慧貨運平臺通行證系統已審核通過需求車輛51266輛，切實保障企業供應鏈物流運輸安全。做好物流配送“最后一公里”，生活物資直達社區前置倉、無接觸快遞至智能快件箱，這是疫情防控的重要經驗，對于保供穩價發揮了重要作用，今年還將繼續加密末端物流網絡，計劃新建1000組智能快件箱、支持建設100個前置倉，前置倉建設資金可以納入全市促進生活服務業發展項目支持范圍。
落實降低服務業小微企業擔保費率至0.5%、提高符合條件中小微企業首貸貼息比例至40%，鼓勵金融機構為餐飲等企業定制低息信貸產品、開通信貸綠色通道，對在北京產權交易所掛牌的北京地區文旅企業項目免收掛牌費。
除了對符合條件的傳統零售、商業等企業給予獎補幫扶外，本市還進一步擴大了幫扶對象范圍，對經民政部門備案且按照防疫規定實施封閉管理的養老機構、養老驛站給予最高6個月運營補貼，對公辦民營養老機構減半收取2022年機構管理發展資金或租金，對受疫情影響暫停舉辦且年內繼續在京舉辦的展會項目給予一定比例防疫和場租補助。
同時，針對增長迅速的康養需求，積極推動養老助餐服務，加快開展老年人家庭適老化改造，今年優先完成2000戶困難老人家庭適老化改造。大力推廣“北京普惠健康保”，力爭實現年內500萬人投保。本組文/本報記者武文娟
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市疾控中心發布新版《機關事業單位新冠肺炎疫情應急處置指引》
機關事業單位有涉疫情況應立即臨時封閉
日前，北京市疾控中心發布新版《機關事業單位新冠肺炎疫情應急處置指引》，該指引適用于新冠肺炎流行期間機關事業單位在出現新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的應急處置工作。當出現新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等涉疫情況，機關事業單位應立即采取臨時封閉管理措施，只進不出，所有人員應佩戴口罩，限制活動范圍。
上述指引指出，若出現上述涉疫情況，在人員處置方面，要設置臨時隔離觀察室，用于新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等人員在轉運至定點醫療機構或集中隔離點之前暫時單獨隔離。同時，立即采取臨時封閉管理措施，只進不出，所有人員應佩戴口罩，限制活動范圍。同時按照本單位的應急處置預案和流程立即向相關部門報告。
相關單位要根據已建立的基礎信息臺賬，對單位人員信息進行摸排比對。核對常駐人員、訪問人員、重點人群等人員人數及信息。對單位員工進行情況告知，注意安撫員工情緒，并開展疫情防控知識的宣傳教育和心理健康方面的溝通引導。組織員工配合疾控機構開展現場流行病學調查。按要求采取集中醫學觀察、居家醫學觀察和核酸檢測等措施。開展居家醫學觀察的相關人員，應第一時間向社區主動報到說明情況。單位相關部門應及時掌握人員管控情況，跟蹤健康狀況，如有異常及時報告并就醫排查。
在環境處置方面，應立即開窗通風，使用集中空調時，各房間保持獨立通風，以最大新風量運行。配合疾控機構，對單位重點區域進行環境核酸采樣。在疾控機構的指導下，對可能污染的工作區域、居住房間、活動區域、公司車輛、集中空調通風系統等進行消毒。
此外，該指引還提出綜合建議，根據本市疫情防控政策，單位應嚴格落實并動態調整各項防疫措施。根據現場流行病學調查情況和風險評估結果，單位應根據實際情況決定是否實施調低上崗率、封閉管理或停工停產等措施。(記者蔣若靜)
