養老機構建設標準是什么?居家養老能獲得什么政策支持?老年教育與老年就業又有什么規定?未來5年，我省老齡事業發展和養老服務體系建設的依據和行動指南來了。
6月6日前，《云南省“十四五”老齡事業發展和養老服務體系規劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規劃》)對外公示。公示期間，如有意見、建議，市民可與省發展和改革委社會發展處聯系。
每個街道至少有一個社區養老服務機構
《規劃》中明確提出，“十四五”時期，我省將建立積極應對人口老齡化制度框架，養老服務供給有效擴大，養老產品供應日益豐富，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系基本建成，老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
對于補足養老設施，《規劃》提出，新建住宅小區應按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區居家養老服務設施用房，且單處用房建筑面積不得少于300平方米，到2025年配建設施達標率達到100%。已建成的小區按照每百戶15平方米以上的標準，采取政府回購、租賃、改造等方式，因地制宜補足養老設施。
到2022年底，所有街道至少建有1個具備綜合功能的社區養老服務機構，轄區面積不大、老年人口不多、養老需求不突出的鄰近街道可共建1個養老服務機構。到2025年，每個縣(市、區)建成1所失能照護服務機構，50%以上的鄉(鎮)建有1所具有綜合服務功能的養老機構，所有街道至少建有1個具有綜合功能的街道養老服務中心。
探索“物業+養老服務”模式
居家社區養老服務是我省“十四五”老齡事業發展和養老服務體系中的重點。《規劃》明確，各地要在街道層面建設具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區養老服務機構，在社區層面建立嵌入式養老服務機構或日間照料中心，具備為社區老年人提供生活照料、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務功能，并支持承接街道委托的居家巡探訪、失能老年人幫扶、老年人能力評估、家庭照護培訓等服務。
在有條件和有需求的住宅小區，可延伸設立居家養老服務點，探索“物業+養老服務”等模式，為居家上門服務提供支持。在家庭探索發展“家庭養老床位”，通過家庭適老化改造和智能化升級，圍繞老年人能力評估、養老機構簽約、適老環境改造、養老護理員上門服務等環節，健全家庭照護床位建設運營政策。
支持養老服務機構將專業化服務延伸至家庭。通過落實稅收優惠、帶薪護理假、家庭照顧者技能培訓等措施，支持發展面向長期照護對象家庭成員的“喘息服務”，讓家庭照顧更專業、更專心、更省心。
圍繞老年人需求開展服務
城市社區要全面啟動建設新時代“老年幸福食堂”，為老年人居家養老提供營養均衡的膳食服務。有條件的地方要將新時代“老年幸福食堂”建到居民小區，農村地區可依托敬老院、村級綜合服務設施、互助養老設施等開辦“老年幸福餐桌”。
同時，探索發展助浴點，利用移動式助浴車，定點或上門為高齡、失能半失能老年人提供助浴服務。
在發展老年教育和推動老年人就業創業方面，《規劃》提出，要實施發展老年大學行動計劃。完善覆蓋省、州(市)、縣(市、區)、 街道(鄉鎮)、社區(村)五級老年教育服務體系，推進“家門口”老年大學建設。到2025年，全省各縣(市、 區)至少建有1所老年大學，50%以上鄉(鎮、街道)建有老年學校，30%以上行政村(社區)建有老年大學學習點，經常性參加教育活動的老年人占老年人總數的比例達到20%以上。
此外，要完善就業、志愿服務等政策措施，全面清理阻礙老年人發揮作用的不合理規定。為包括大齡勞動者在內的不同年齡段勞動者提供公共就業服務。支持專業技術領域人才延長工作年限，鼓勵知識型、技能型、創新型大齡勞動者自主就業創業。
