近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于開展攀登行動支持民營企業(yè)跨越發(fā)展的若干措施》。其中，對入庫企業(yè)新增用于本地生產(chǎn)性項目投資或流動資金的銀行貸款，擇優(yōu)給予專項政策性擔保融資支持，單戶最高扶持1億元，列入政策性擔保業(yè)務風險補償范圍。《措施》共二十一條，自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。
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相關(guān)項目在用地、用能等
保障方面予以傾斜
《措施》提出，實施能級提升行動。引導納入培育庫的民營企業(yè)主動對標一流強企，制定發(fā)展規(guī)劃及目標，建立信息上報制度，形成精準培育機制。針對涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項，采取“一企一策”方式研究解決。鼓勵入庫企業(yè)增加研發(fā)投入，參與“揭榜掛帥”，承擔或參與國家級、省級重大科技項目。
引導入庫企業(yè)加大技術(shù)改造力度，對符合條件的技改項目，按照我市工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎補和分檔激勵政策給予支持，對納入技術(shù)改造重點項目庫的項目，在用地、用能等保障方面予以傾斜。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實行“龍頭企業(yè)牽頭、示范引領、全行業(yè)升級”工作模式，加快細分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設，圍繞重點行業(yè)選取1-2個龍頭企業(yè)率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、燈塔工廠和晨星工廠等應用示范項目，培育100個以上應用場景。
圍繞鋼鐵、石化化工等重點行業(yè)，加快推動節(jié)能先進技術(shù)研發(fā)和推廣應用，引導民營企業(yè)采用更多新技術(shù)、新工藝、新設備，開展高端化、智能化、綠色化改造，開發(fā)綠色設計產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，同等條件下優(yōu)先列入國家級、省級、市級示范工程。開發(fā)碳金融產(chǎn)品，為入庫企業(yè)提供碳資產(chǎn)投融資咨詢服務。
為入庫企業(yè)精準匹配金融產(chǎn)品
《措施》提出，實施融資促進行動。建立融資項目備案制度，對入庫企業(yè)新增用于本地生產(chǎn)性項目投資或流動資金的銀行貸款，擇優(yōu)給予專項政策性擔保融資支持，單戶最高扶持1億元，列入政策性擔保業(yè)務風險補償范圍。單戶每年5000萬元擔保貸款額度內(nèi)，按實際貸款期限享受年化利率1%的利息補貼和年化擔保費1%的保費補貼。發(fā)揮好濟南民營企業(yè)投資基金等政府性引導基金作用，對入庫企業(yè)擴大生產(chǎn)、技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等優(yōu)質(zhì)項目，以股權(quán)投資或參股基金方式給予支持，并按規(guī)定給予讓利優(yōu)惠。
將有上市意愿的入庫企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫，推動企業(yè)上市融資，及時兌現(xiàn)企業(yè)上市扶持政策。拓展私募股權(quán)基金投資，發(fā)揮濟南民營企業(yè)投融資服務聯(lián)盟和濟南基金業(yè)協(xié)會作用，用好“齊魯企舞”項目路演品牌，強化與省內(nèi)外頭部基金的聯(lián)系協(xié)作，分行業(yè)、分類別開展企業(yè)融資項目投資對接活動。
完善“泉惠企”平臺融資服務功能，發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺作用，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開放模式，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為企業(yè)精準畫像，實施風險評估，推進政府數(shù)據(jù)與銀行信息聯(lián)通，為入庫企業(yè)精準匹配金融產(chǎn)品，提升“智慧融資”服務水平。支持入庫企業(yè)運用融資租賃等手段，實施技術(shù)改造、設備更新，租賃合同到期后固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)的融資租賃方式，可視為采購設備，享受技改貼息政策。
相關(guān)并購最高補助100萬元
《措施》提出，實施市場拓展行動。鼓勵入庫企業(yè)申報列入“山東省民營企業(yè)家‘掛帥出征’百強榜”，組織職能部門、行業(yè)協(xié)會等與上榜企業(yè)家開展“面對面”“一對一”服務。實施大中小企業(yè)“攜手行動”，鼓勵在行業(yè)內(nèi)具有較強影響力的入庫企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對入庫企業(yè)牽頭組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，給予每年最高30萬元的資金補助。
鼓勵入庫企業(yè)“跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制”開展兼并重組、戰(zhàn)略合作。對并購本市以外非關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易項目，按照并購標的額的1‰給予一次性補助，最高補助100萬元。
開展“國企民企牽手”活動，建立定向包聯(lián)機制，每家市屬國有骨干企業(yè)、國有平臺公司包聯(lián)3-5家入庫企業(yè)，定期開展合作對接。實施組團“出?！保瑤椭霂炱髽I(yè)開拓海外市場。支持企業(yè)參加高層次國際化展會,打造區(qū)域品牌。定期舉辦“活力民企”產(chǎn)業(yè)合作沙龍，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游協(xié)同合作、融通發(fā)展。支持入庫企業(yè)應用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，自建互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，搭建線上商城，依托網(wǎng)絡訂單推動企業(yè)柔性生產(chǎn)，提升企業(yè)交易規(guī)模，降低交易成本，拓展市場空間。
組建民營經(jīng)濟發(fā)展專家智庫
《措施》提出，實施人才賦能行動。組建民營經(jīng)濟發(fā)展專家智庫，舉辦知名導師大講堂，開辦卓越企業(yè)家專題研修班以及新生代企業(yè)家、骨干民營企業(yè)家專題培訓班等班次，選派高層管理人才到知名高校、優(yōu)秀企業(yè)學習交流，進一步提升企業(yè)家能力素質(zhì)。
幫助入庫企業(yè)對接人才資源，引進高層次人才，鼓勵申報享受我市人才政策“雙30條”。入庫企業(yè)為入選“世界500強企業(yè)”“中國500強企業(yè)”“中國民營企業(yè)300強企業(yè)”的企業(yè)總部或地區(qū)總部的，其總經(jīng)理(董事長)按相應條件可享受我市B類、C類人才待遇;入庫企業(yè)入選“山東民營企業(yè)100強”“濟南民營企業(yè)100強”的，其總經(jīng)理(董事長)按相應條件可享受我市D類、E類人才待遇。
發(fā)揮我市人才政策“雙30條”作用，對民營企業(yè)亟需引進的符合條件的高層次人才，可使用“海右‘人才驛站’”周轉(zhuǎn)編制，享受相關(guān)人才政策。支持民營企業(yè)家、技術(shù)專家到高校、科研院所兼職，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。加大技能人才培養(yǎng)力度，支持入庫企業(yè)創(chuàng)建齊魯技能大師特色工作站，開展高技能人才自主評價。
為每家入庫企業(yè)配備1名服務專員
《措施》提出，實施環(huán)境優(yōu)化行動。持續(xù)優(yōu)化“極簡審批”措施，不斷擴大“在泉城·全辦成”品牌影響力。加強政策標準化梳理，用好“泉惠企”綜合智慧平臺，推動惠企政策應享盡享、免申即享。
持續(xù)開展“濟南民營企業(yè)100強”申報發(fā)布活動，選樹表揚優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，按規(guī)定在勞動模范、突出貢獻人才等榮譽評選中給予適當傾斜。開展民營企業(yè)誠信建設三年行動，選樹一批誠信示范園區(qū)、示范企業(yè)，打造“活力民營·信達泉城”靚麗名片。
發(fā)揮市領導包掛聯(lián)系重點企業(yè)機制作用，各級領導干部主動聯(lián)系服務2-3家入庫企業(yè)，為企業(yè)解難題、辦實事。定期組織市領導參加企業(yè)家懇談會，開展面對面溝通交流。建立“首席服務專員”制度，為每家入庫企業(yè)配備1名服務專員，與企業(yè)建立經(jīng)常性聯(lián)系，提供個性化、定制化服務，形成常態(tài)化成長幫扶機制，構(gòu)建親清有為的新型政商關(guān)系。
健全訴求解決機制，通過企業(yè)服務中心、服務民企12345專席等渠道，受理企業(yè)發(fā)展訴求，提高辦理效率。加強“民營企業(yè)服務站”“民營企業(yè)家交流中心”等服務平臺建設，提供政策和法律咨詢、合作交流、人員培訓等高效便捷服務。
原標題：我市有針對性地解決企業(yè)融資、人才、市場等難題 二十一條舉措支持民營企業(yè)跨越發(fā)展
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