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南岸區認真領會黨的二十大報告提出的“加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化”要求,聚焦教育公平和質量,縱深推進集團化辦學,形成了全域覆蓋、模式多元、優質共生的集團化辦學生態,優質教育資源覆蓋率和學生受益率達到100%。
第一,明確集團化辦學方向。一是強化組織領導。印發《關于推進中小學幼兒園教育集團高質量發展的意見》,給予集團化辦學制度支持和政策保障。高起點謀劃年度基礎教育攻堅克難“爬坡專項”,著力優化中小學幼兒園集團化辦學布局。聯動區級部門,在集團干部儲備、教師編制管理、專項經費設置、特色項目申報、集團增值評價等方面放權、賦能,激發教育集團的內生動力和發展活力。二是豐富辦學模式。用好名校、高校、品牌教育等優質資源,通過名校帶新校、高校攜手共建、教育聯盟抱團發展等方式,構建緊密型、貫通型、聯盟型等模式多元的集團辦學格局,促進教育集團高質量發展。截至目前,共組建35個教育集團,包括“名校+”緊密型教育集團、“高校+”貫通型教育集團、“地域(主題)+”聯盟型教育集團等。三是完善管理機制。制定《集團章程》和《聯盟要約》,構建以黨的全面領導為統領、集團章程為核心的集團化辦學制度體系。出臺《學校發展性評價暨年度綜合目標考評辦法》,研制《教育集團發展性評價實施細則》,突出協同發展理念,采取捆綁式評價與學校自身評價相結合的方式,撬動教育集團共同進步和特色發展。
第二,強化集團化辦學抓手。一是凝聚師資力量。印發《關于開展2022-2023學年教師交流輪崗的通知》,鼓勵優秀干部教師在教育集團內、聯盟學校間、校際間、跨區域交流輪崗,促進師資均衡配置,激發教育系統內部活力,最大化發揮優秀教師作用。與重慶郵電大學、重慶第二師范學院等5所高校達成合作協議,引領高校智力資源賦能,鼓勵教師跨校授課,搭建協同培養實踐教學平臺,推動教師互動研學,積極探索資源互動共享、協同育人新途徑。近年來,各教育集團累計靈活引進33名高校教師開展跨學堂授課。二是引培課程資源。印發《課程教學改革種子教師主題研修工作坊建設指導意見》和《課程教學改革種子教師主題研修工作坊項目群管理暫行辦法》,成立課程教學改革種子教師主題研修工作坊,引領集團學校堅持問題、實踐和成果導向,攻堅克難課堂教學改革瓶頸,發揮好種子教師工作坊的輻射引領作用。以深化課程領導力建設為統領,推進融合信息技術的核心素養課堂教學改革,結合區域特色、校園文化,打造11中學“大閱讀”特色課程、天臺崗小學“同質異彩”課程、龍門浩隆平小學“好種子”課程等一批精品課程,通過集團內教師培訓、學生培養、活動競賽、科研成果等領域的合作共建,搭建師生成長平臺,創新培育方式方法,引領師生在實踐中學習成長。三是突出階段特點。在學前教育階段,注重公立普惠,實行“學前中心統籌、集團(集群)總校統管、法人單位自治”的管理模式,引導全區近200所幼兒園從個體規范到普惠整體發展;在普通中小學階段,實行“管理經驗復制+個性特色發展”相結合的集團管理模式,堅持縱深推進、橫向協同,注重教育改革推進的系統性、整體性、協同性,以改革激活力、增動力,促進教育集團高質量發展;以主題發展為目標的職業教育集團和融合教育集團,注重產教融合和服務區域,實行“1總校+N成員校”的管理模式,通過理念引領、專業指導,促進教育一體化發展。
第三,塑造集團化辦學品牌。一是堅持內涵式特色發展。各集團在充分調研和精準研判的基礎上,統籌集團內學校和校外有關主體,建立集團專家智庫,高效推進教育教學改革創新、育人和評價方式變革等,集中優勢,精準提質,打造集團品牌。如,珊瑚實驗小學教育集團在總校“親親教育”的引領下,集團內學校創建“親歷”教育、多彩課堂、“創適教育”等分校特色,以“1+X”演繹同形、同構、同源與共榮、共贏、共生的多彩篇章。二是推動跨區域合作辦學。堅持深化成渝兩地教育合作,推進成渝“雙城”經濟圈教育協同發展,積極探索跨區域集團化辦學,重點與錦江區、龍泉驛區、青羊區深度合作,建成11個從學前到高校的優質教育聯盟。深化與北京西城區、上海靜安區、杭州拱墅區等發達地區的交流合作,加強與新加坡、美國、英國、加拿大等發達國家和地區的友好合作,連續三年承辦教育部中外人文交流中心系列活動,推動區域教育對外開放和人文交流,提升教育品質,擴大南岸教育影響力。三是強化美譽度推廣宣傳。在《重慶日報》、華龍網等主流媒體集中開展教育集團共建活動宣傳報道,及時跟蹤報道各集團特色活動實踐成果,提升集團化辦學社會認可度,營造良好社會輿論氛圍。在《焦點訪談》《半月談》上就教育集團“雙減”工作的經驗和成效進行推廣。利用“書香南岸”微信公眾號,及時報道教育集團發展動態,暢通管理者、教師、學生、家長等多方溝通的互動渠道,形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的集團化辦學開放發展新局面。
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