近日，省自然資源廳、廣東省農業農村廳、廣東省林業局聯合印發了《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》(下稱《通知》)。《通知》提出，要堅持耕地利用優先序，明確永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。《通知》還提出，要探索永久基本農田易地補劃，明確了非農建設占用永久基本農田在縣域范圍內無法補足的，可在市域范圍內跨縣域易地補劃。
《通知》明確，對補充耕地和墾造水田項目要實行立項、實施、驗收、報備、管護等全流程監管，嚴格落實項目后期管護主體責任，主動公開項目信息，接受社會和群眾監督。
《通知》中尤其強調，要落實黨政同責要求，強化宣傳引導和激勵約束，明確各地要統籌安排財政資金用于耕地保護工作，并逐步提高土地出讓收入用于農業農村的比例，重點支持耕地和永久基本農田保護、高標準農田建設。強化糧食種植導向和激勵約束機制，鼓勵各地探索創新耕地保護補償激勵制度，對耕地保護工作成效顯著的鎮、村給予獎勵，并將耕地保護責任落實情況與干部績效評價掛鉤。
《通知》凸顯了耕地集中保護的理念，突出國土空間規劃對城鄉建設、國土綠化、農業結構調整、農業設施建設等占用耕地的管控約束作用，鼓勵各地依據國土空間規劃，編制耕地和永久基本農田保護利用專項規劃，劃定耕地集中整治區，引導各地通過耕地恢復和進出平衡措施將細碎耕地逐步向耕地集中整治區聚集，推動耕地集中連片保護和耕地質量提升。
