國(guó)家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度全國(guó)新增減稅降費(fèi)累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元，切實(shí)減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。臨近年底，在基層財(cái)政收支平衡壓力還較大的情況下，必須繼續(xù)狠抓各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，防范落實(shí)減稅降費(fèi)“松勁”的苗頭，特別是要堅(jiān)決防止搞集中清欠稅收、亂收費(fèi)削減政策紅利，要以更扎實(shí)的舉措、更大氣力落實(shí)減稅降費(fèi)。

保市場(chǎng)主體事關(guān)重大，減稅降費(fèi)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的關(guān)鍵一招。今年出臺(tái)的一系列階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)措施，包括對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)給予稅費(fèi)減免、減免社保費(fèi)和醫(yī)保費(fèi)等，旨在幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、渡過(guò)難關(guān)，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模將超過(guò)2.5萬(wàn)億元。

從目前各方面情況看，減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力，直達(dá)市場(chǎng)主體，廣大企業(yè)充分享受到了政策紅利。前三季度全國(guó)新增減稅降費(fèi)20924億元，對(duì)紓解企業(yè)困難、穩(wěn)定市場(chǎng)主體、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

受疫情影響，今年以來(lái)基層財(cái)政收支矛盾較為突出，如何彌補(bǔ)收支缺口成為不少地方面臨的重要問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù)、各行業(yè)發(fā)展總體好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下，容易產(chǎn)生放松減稅降費(fèi)和助企紓困努力的苗頭。審計(jì)署近日發(fā)布的第二季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告顯示，一些地區(qū)存在應(yīng)減免未減免費(fèi)用、違規(guī)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等問(wèn)題。

保市場(chǎng)主體就是保經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。目前經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然面臨較大困難和考驗(yàn)，落實(shí)助企紓困政策一點(diǎn)都不能松懈，作為關(guān)鍵性措施的減稅降費(fèi)絕不能“打折扣”，不能通過(guò)亂收費(fèi)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)緩解財(cái)政壓力。否則，即使地方收入暫時(shí)增加一些，卻造成了對(duì)企業(yè)生存發(fā)展、就業(yè)保障的嚴(yán)重?fù)p害，影響來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)大局，地方收入下一步就會(huì)成“無(wú)源之水”。

減稅降費(fèi)政策要緊抓不懈、持續(xù)保持力度。國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍近期多次表示，越是臨近年底，越要確保該減的稅費(fèi)不折不扣減到位，堅(jiān)決守住不收“過(guò)頭稅費(fèi)”的底線。財(cái)稅部門(mén)多次下發(fā)通知，明確要求各地堅(jiān)決防止搞集中清欠稅收、亂收費(fèi)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

減稅降費(fèi)政策的落實(shí)，要注重精準(zhǔn)性，提高企業(yè)的獲得感。通過(guò)加大政策宣傳解讀力度，確保企業(yè)用足用好政策。繼續(xù)密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化，跟蹤做好效果監(jiān)測(cè)和分析研判，研究解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題，更好地促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

當(dāng)然，減稅降費(fèi)客觀上給基層財(cái)政收入帶來(lái)了一定壓力。對(duì)于基層“三保”(保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn))壓力，國(guó)家通過(guò)采取新增赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債、壓減中央本級(jí)支出等措施，加大對(duì)地方的財(cái)力支持。在落實(shí)好中央直達(dá)資金等緩解基層財(cái)政壓力政策措施的同時(shí)，地方要繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)緊日子，多渠道盤(pán)活國(guó)有資源資產(chǎn)，多措并舉彌補(bǔ)減收增支帶來(lái)的缺口。

各方面都應(yīng)認(rèn)識(shí)到，只有企業(yè)發(fā)展好了，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和財(cái)政增收才能真正實(shí)現(xiàn)。下一步，要保持宏觀政策的連續(xù)性有效性，繼續(xù)緊抓減稅降費(fèi)這一關(guān)鍵措施，持續(xù)釋放政策紅利，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞： 全國(guó)新增減稅降費(fèi)