時(shí)隔一年，歐盟終于開啟了對美國的關(guān)稅“報(bào)復(fù)”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，歐盟委員會(huì)宣布，將對不超過39.9億美元的美國輸歐產(chǎn)品加征關(guān)稅，該措施將從10日起生效。歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布公告稱，由于美國違規(guī)補(bǔ)貼波音公司，歐盟將對自美國進(jìn)口的飛機(jī)和零部件加征15%的關(guān)稅，對一系列農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品加征25%的關(guān)稅。公告說，該措施的力度與美國對歐盟的懲罰措施相稱，使雙方處于平等地位。
歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯表示，歐盟愿意解決航空補(bǔ)貼爭端，但由于美國方面沒有相向而行，歐盟只能實(shí)施反制措施。“美國已依據(jù)世界貿(mào)易組織涉及空客的裁決對歐盟產(chǎn)品加征關(guān)稅。如今，世貿(mào)組織涉及波音的裁決允許我們對美方加征關(guān)稅，這是我們正在做的事。”東布羅夫斯基斯在歐盟成員國貿(mào)易部長視頻會(huì)議前如此說道。
據(jù)法新社看到的一份歐盟擬定的清單，征稅對象包括美國制造的飛機(jī)、拖拉機(jī)、紅薯、花生、冷凍橙汁、煙草、番茄醬和三文魚。
美歐航空補(bǔ)貼爭端始于2004年，至今已持續(xù)16年。去年10月，世貿(mào)組織裁定歐盟違規(guī)補(bǔ)貼空客，授權(quán)美國每年可對價(jià)值75億美元的歐盟商品加征懲罰性關(guān)稅，隨后，美國開始對來自歐盟的空客飛機(jī)以及葡萄酒、奶酪等產(chǎn)品加征關(guān)稅。
今年10月26日，世貿(mào)組織又裁定，歐盟每年可對美國征收40億美元的懲罰性關(guān)稅，以報(bào)復(fù)美國對波音的非法補(bǔ)貼。歐盟隨后尋求與美國進(jìn)行談判，提出“一旦歐盟同意取消懲罰性關(guān)稅、美國也立即停止對空客的懲罰性關(guān)稅”，但美國并沒有同意歐盟的談判要求。
此前，美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤曾提到，歐盟只要出手加征關(guān)稅，“會(huì)迫使美方回應(yīng)”。美方稱，世貿(mào)組織仲裁所涉美國華盛頓州對波音的減稅優(yōu)惠已取消，歐盟尋求加征關(guān)稅“缺乏法律依據(jù)”。但歐盟認(rèn)為，美國先前在歐盟作類似讓步后仍維持對空客A380客機(jī)加征關(guān)稅。世貿(mào)組織認(rèn)定，美方取消的減稅優(yōu)惠不足以阻止歐盟獲加征關(guān)稅授權(quán)。
不過，東布羅夫斯基斯也沒有關(guān)上歐美談判大門。“當(dāng)然，我們對談判解決持開放態(tài)度，”他說，“正如我們在多個(gè)場合聲明的那樣，一旦美方暫停或取消他們加征的關(guān)稅，我們準(zhǔn)備采取相同舉措。”此外，東布羅夫斯基斯也提到，雙方應(yīng)迅速解決爭端，取消互加關(guān)稅對雙方都有利，尤其是在新冠疫情對經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞的情況下。
自美國總統(tǒng)特朗普上任以來，美國政府就在“美國優(yōu)先”的理念下大行貿(mào)易保護(hù)主義，也給美歐關(guān)系蒙上陰影。而波音和空客的補(bǔ)貼大戰(zhàn)只是美歐的矛盾之一，“數(shù)字稅”也是當(dāng)下美歐激烈交鋒的另一個(gè)問題。
上個(gè)月，法國財(cái)政部長勒梅爾還表示，如果經(jīng)合組織(OECD)改寫國際稅收規(guī)則的全球談判失敗，歐盟應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字稅收計(jì)劃。勒梅爾說，美國財(cái)政部長史蒂文·姆努欽反對OECD關(guān)于數(shù)字稅收的提議，該提議意在阻止谷歌、Facebook和亞馬遜等美國科技巨頭將利潤合法地轉(zhuǎn)移到愛爾蘭等低稅率國家。當(dāng)時(shí)，他便提到，11月3日美國大選后華盛頓政權(quán)的改變并不一定會(huì)導(dǎo)致美國立場發(fā)生變化，盡管新政府可能在貿(mào)易報(bào)復(fù)方面不太積極。
在法國參議院于2019年7月批準(zhǔn)了向跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收3%的數(shù)字服務(wù)稅法規(guī)后，美國當(dāng)月便宣布對法國征收“數(shù)字稅”的行為發(fā)起“301調(diào)查”。隨后，美歐圍繞“數(shù)字稅”的爭論一直沒有停止。直至今年初，美歐終于一致同意就相關(guān)分歧展開談判，但即便如此，美國財(cái)長姆努欽針對“數(shù)字稅”的表態(tài)也十分強(qiáng)硬：“如果有人想隨心所欲地向美方數(shù)字企業(yè)收稅，我們也會(huì)考慮隨心所欲地向他們的汽車企業(yè)征稅。”
今年6月17日，美國財(cái)政部發(fā)言人稱美國政府已向多國發(fā)函，提議暫停在OECD框架下就統(tǒng)一征收跨國企業(yè)數(shù)字稅方案的談判，理由是世界各國政府目前正集中應(yīng)對新冠疫情和安全重啟本國經(jīng)濟(jì)。同日，萊特希澤也在國會(huì)眾議院籌款委員會(huì)聽證會(huì)上說，由于美方和歐洲聯(lián)盟就數(shù)字稅的談判沒有進(jìn)展，財(cái)政部長已決定不再參與談判。彼時(shí)，勒梅爾便表示，如果美國不重返談判桌，法國今年就會(huì)向數(shù)字巨頭征稅。勒梅爾同時(shí)批評美國不斷威脅制裁歐洲國家的相關(guān)言論。
關(guān)鍵詞： 歐盟 加征關(guān)稅 美歐貿(mào)易
