今年熱點城市房價的連番上漲，讓大城市住房問題再度成為熱點話題，也引發(fā)了決策層的關注。
日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議明確了明年的八項重點任務，其中之一就是解決好大城市住房突出問題。指出住房問題關系民生福祉，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。21日，全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開，對此提出了2021年工作總體要求和重點任務。
眾所周知，大城市住房問題的根源是房價過高。根據(jù)國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的今年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格數(shù)據(jù)，雖然整體上有漲有跌，但四個一線城市及部分二線城市同比、環(huán)比持續(xù)上漲。今年深圳、上海、杭州等地還出現(xiàn)了高比例認籌的“搶房”現(xiàn)象，其中深圳最低千萬一套的房源獲10倍認籌、萬人搖號。
為抑制大城市房價上漲，限購、限貸等調控政策頻出，對房企也施以“三道紅線”管束，深圳等地也宣布增加住宅用地供應。但必須承認的是，要讓熱點城市尤其是人口凈流入較多的大城市房價下降到一般年輕人能夠承擔，短期并不是一件現(xiàn)實的事。要真正解決大城市住房問題，還得從租賃入手。
然而，長期以來中國房地產(chǎn)發(fā)展“重購輕租”，相關部門對住房租賃市場不甚重視。大城市房價一輪輪上漲后，新住民買房越來越難，租房需求不斷擴大，市場不規(guī)范弊端明顯：在大城市租房，尤其是一線城市，中介不規(guī)范、房東不愿意到相關部門備案，不給租客辦居住證提供便利，以及提前結束合同等現(xiàn)象比比皆是。此前新個稅法實施，需要填入房東個人信息時，就引發(fā)房東的反彈，最后不得不修訂抵扣規(guī)則。前期頻頻爆雷的長租公寓事件，更是讓年輕人在大城市租房體驗不佳。
因此，當前規(guī)范和完善租賃住房供給至關重要。在此之前，最重要的是理解年輕人的租賃需求。比如都知道增加租賃住房供給很重要，但與購房不同，年輕人租房更在意位置和通勤時間，這也是此前諸多郊區(qū)樓盤專門的人才租賃房長期高空置率的原因。中央經(jīng)濟工作會議提出土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃。無疑，租賃住房土地供應需要重點放在市區(qū)或離核心CBD通勤較短的地區(qū)，滿足年輕人的實際需求。
在增加土地供應的同時，可探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，并對從事租賃住房開發(fā)的企業(yè)可一定程度上減免稅費，提高相關企業(yè)積極性。
值得一提的是，目前租賃住房供給的主要來源仍是個人，因為政策對個人租房有征稅的規(guī)定，為避稅導致個人房源出租普遍不規(guī)范，很少比例的房東會通過正規(guī)手續(xù)出租然后交稅，這也讓租客相關權益得不到保障，“租售同權”始終是一句空話。對此，有必要通過減免個人房源出租的稅費，落實租賃規(guī)范化。
此外，針對資本進入住房租賃這樣的民生領域需要警惕，此前長租公寓采用互聯(lián)網(wǎng)模式先高價收房，欲壟斷市場后提價盈利，最后因資金鏈斷裂爆雷，讓租客和房東利益受損。對此，政府應加快培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，建立健全住房租賃管理服務平臺。整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為。
大城市住房問題冰凍三尺非一日之寒，短期內讓年輕人都能買房并不現(xiàn)實，完善和規(guī)范租賃住房供給才是當下解決問題的方向。
