“RCEP可以營造自由的市場環境和便利的貿易環境，有助于激活中日在養老產業方面的往來，推動多元化的日本養老產品和設備進入我國，但能否大規模進入我國取決于多種其他因素，比如養老產品的性能價格比、中國的需求現狀和支付能力等因素。”近日，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、老齡產業研究中心主任、北京市老年學和老年健康學會會長黃石松對國際商報記者表示。
中日養老合作空間大
日本是全球較早進入老齡化社會的國家之一，同時也是養老產品最為豐富的國家。黃石松認為，由于中日兩國人口老齡化程度、發展階段以及社會保障制度的差異，中日兩國在發展養老產業上有很多優勢可以互補：日本養老產業發展早、產業鏈完整、產品和服務內容豐富、質量和技術水平高，但日趨飽和，而中國市場潛力巨大但發展不足。
“日本有技術和管理，中國有市場、資金和人力資源，這是雙方合作互補的基本點。”黃石松表示。
近日簽署的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)是中日間第一個自由貿易協定，實現了中日兩國關稅減讓的歷史性突破。
黃石松表示，隨著RCEP的簽署，兩國存在眾多合作領域，其中率先可以突破的是我國發展較為薄弱而日本較為成熟的領域，比如養老機構的管理與運營，養老護理人才培養和勞務輸出，智慧養老、康復輔具、人工替代產品的共同研發、生產、制造，服務貿易，老年學相關學科建設和國際交流等方面。
“RCEP簽署后，一些高端養老機構、康復護理機構等會率先從日本小規模進口高端養老產品、養老設備，填補國內某些養老產品的空白。一些受眾面廣、經濟適用的家庭適老日用產品、老年健康食品、老年玩具等文化創意產品可能會率先進入中國。”他表示，“未來隨著經濟社會發展和居民可支配收入穩定增長、消費理念和消費環境的轉變、長期護理保險制度的普遍建立，養老消費釋放的時間窗口期將逐步來臨，中日之間的養老產品進出口市場規模將是非常巨大的。”
養老消費需求尚待有效激活
RCEP簽署后，日本的養老產品、養老設備是否會大規模進入中國?面對這一問題，黃石松表示，從長期看，RCEP對兩國養老市場都是一個利好的穩定因素。隨著關稅的歸零，中國消費者肯定能享受到更加豐富的養老產品。
“目前來看，制約日本生產的養老產品、設備等進入中國最重要的因素不是進出口貿易壁壘，而是國內養老消費需求不足、整體支付能力不足、養老服務市場的發展活力不足。”
據介紹，日本的養老產品成本價格相對過高，在日本有長期護理保險制度做支撐，同時養老金融發達，可以通過分期付款、康復輔具租賃使用等多種方式，降低當期老年人的支付壓力。
“中國從國外進口的養老產品主要集中在技術型養老產品、專業醫療產品等中國發展尚不充分的產品，這些產品可以快速彌補國內的空白。但從目前來看，即使關稅歸零，相對于國內的支付能力，很多進口養老產品價格仍然偏高，只有消費市場規模快速擴大，形成規模效應，帶動產品平均成本的降低，才會出現供需兩旺的態勢。”他表示。
日本奧績技研有限公司海外事業本部中國區業務負責人楊萌對國際商報記者表示，公司銷售的養老產品在中國的主要客戶群體是一些高端養老機構。公司的主力產品中還包含醫療器械等許可制管理產品。
“在我們看來，RCEP對中國養老以及健康消費市場最大的利好是可以立足于基本協議框架，快速實現對相關醫療器械標準的互認，使得產品能更快速地進入中國市場。”
在紙尿褲、輪椅等個人養老消費市場上，為降低產品生產成本，日本企業大多選在中國設立工廠或者找代工工廠貼牌生產。
日本河村輪椅在中國設立的工廠不僅供應其國內市場需求，而且50%~60%的產品出口到其他國家。據公司銷售員林元介紹，中國消費者把輪椅當成一個輔助工具，日本則是作為康復器材，從設計上兼具康復功能，可以根據消費者的不同需求進行人性化的設計。
“通過技術輸出，根據國內老年人的需求特征進行適當改造和國產化，從而提高產品的適老化程度、降低產品的成本，更適合兩國的國情。”黃石松表示。
他特別指出，中國《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》明確將科技作為應對人口老齡化的第一戰略支撐，隨著我國在老齡科技創新體制的改革，在自主研發和吸收引進國外技術的基礎上，中國一定會打造在養老服務領域的“中國制造”品牌，長期來看，中日兩國會逐步出現雙向貿易、供需兩旺的勢頭。
