國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年10月13日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長(zhǎng)趙辰昕，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)余兵，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松，國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓，國(guó)家礦山安監(jiān)局安全基礎(chǔ)司司長(zhǎng)孫慶國(guó)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼市場(chǎng)營(yíng)銷部主任李明介紹今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況，并答記者問。

國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長(zhǎng)趙辰昕在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)有能力做到保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位，加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，確保電力、煤炭穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

針對(duì)近期電力供應(yīng)熱點(diǎn)問題，主要采取以下幾方面措施：

第一，保障發(fā)電供熱用煤。在推進(jìn)電煤增產(chǎn)增供情況，繼續(xù)組織煤炭企業(yè)與煤電企業(yè)再簽訂一批中長(zhǎng)期合同，實(shí)現(xiàn)發(fā)電用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè)，在煤源落實(shí)、鐵路運(yùn)力等方面全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)煤炭、電力企業(yè)雙方簽訂的中長(zhǎng)期合同能夠嚴(yán)格執(zhí)行。指導(dǎo)地方和企業(yè)提前制定冬季電力用煤保供方案，做好入冬前的煤炭?jī)?chǔ)備。

第二，保障發(fā)電機(jī)組有效出力。壓實(shí)地方的屬地責(zé)任和電力企業(yè)的保供主體責(zé)任，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度，克服困難，全力保障火電機(jī)組高比例開機(jī)、高負(fù)荷出力。督促發(fā)電企業(yè)做好電煤保障，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)，提升安全生產(chǎn)能力。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化電力運(yùn)行方式，促進(jìn)水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電多發(fā)滿發(fā)。

第三，強(qiáng)化大電網(wǎng)余缺互濟(jì)。充分發(fā)揮我國(guó)大電網(wǎng)的大范圍資源配置優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)跨省跨區(qū)電力運(yùn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部地區(qū)電力供應(yīng)偏緊的時(shí)候，依靠大電網(wǎng)有效給予支持。健全完善跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易機(jī)制，用足用好剛剛出臺(tái)的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革政策，提升市場(chǎng)主體跨省區(qū)電力支援積極性。

第四，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。精準(zhǔn)管控“兩高”項(xiàng)目用能需求，著力嚴(yán)控化石能源消費(fèi)增長(zhǎng)。督促地方全面排查“兩高”項(xiàng)目情況，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展。在改革完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制中做好分類調(diào)節(jié)，對(duì)高耗能行業(yè)由市場(chǎng)交易形成價(jià)格，不受上浮的20%限制。

第五，堅(jiān)決保住民生用能。民生用能占整個(gè)供應(yīng)的比重并不高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%。這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。指導(dǎo)地方和企業(yè)堅(jiān)持民生優(yōu)先，必要時(shí)“壓非保民”，科學(xué)制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。

關(guān)鍵詞： 我國(guó) 有能力 保障能源 安全穩(wěn)定供應(yīng)