4月21日，上海銀保監局印發《關于堅持人民至上 做好金融支持抗疫和復工復產工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出十五條惠民保企工作舉措，引導轄內銀行保險機構在疫情防控中高質量做好支持復工復產金融服務工作。
《通知》主要內容包含8個方面15條舉措，一是加大信貸投放，滿足復工復產資金需求。鼓勵銀行機構單列信貸計劃，主動對接民生保障、防疫建設、醫藥醫療、物資生產等企業需求，確保有充足的信貸資源投向防疫物資生產制造企業與保供保暢企業及相關群體的信貸需求。對受疫情影響較大的旅游、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉儲、文化娛樂、會展等行業，加強研判，做好對接，對于有發展前景、信譽良好但暫時流動資金受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
二是加大金融紓困解難力度，加強對流動性困難企業支持。對今年受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業能力強的行業和中小微企業，支持銀行機構按照市場化原則，雙方自主協商確定通過續貸、展期等方式紓困解難，原則上做到能續盡續應續盡續，盡力支持市場主體復工復產。同時，對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、參加疫情防控工作人員、保供保通保暢人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，靈活調整住房按揭、個人貸款和信用卡還款付息安排，合理延后還款期限。
三是積極減費讓利，降低綜合融資成本。鼓勵以量補價、以豐補歉，向實體經濟合理讓利。建立健全轉貸款合作模式，降低融資成本，重點支持制造業、外向型經濟和“三農”領域復工復產。對小微企業和受疫情嚴重影響的人群在賬戶管理、支付結算、融資擔保等方面手續費實施減免。探索采取息費優惠減免、保險優惠贈送等方式，加大對防疫重點企業、困難人群的幫扶力度，使廣大市場主體切身感受到讓利優惠。
四是加強產業鏈協同復工復產金融服務。加大對產業鏈上下游中小微企業的信貸支持，幫助產業鏈上下游中小微企業解決流動資金緊張等問題。五是全力支持貨運物流保通保暢。加大向運輸物流企業和貨車司機等個人的信貸支持和保險保障力度，引導保險公司積極發展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等產品，為物流業及相關人群提供風險保障。六是多措并舉提升綜合金融服務。針對互聯網新業態、疫情防控要求等具體情況，在風險可控的前提下改進業務流程，提高服務效率，提供綜合金融服務方案，建立復工復產融資訴求和保險保障問題協調解決機制。
七是鼓勵創新復工復產保險產品。鼓勵保險機構針對企業特定保險需求，在風險可控的基礎上，開發設計責任更廣、價格更低、覆蓋更全的責任保險、營業中斷險、復工復產復市疫情防護綜合保險等，幫助緩解企業和群眾的后顧之憂。八是鼓勵拓展保險責任。鼓勵保險機構通過減費讓利、適度延后保費繳納時間、擴展新冠肺炎責任、贈送保單等方式，支持受疫情影響較重企業和人群渡過難關。
為了確保金融服務實效性，上海銀保監局強調各銀行保險機構要將金融支持抗疫和復工復產作為今年重點任務以及履行社會責任的重要內容，實行“一把手”負責制，并要納入年度重點工作考核。
下一步，上海銀保監局將指導上海銀行業保險業積極貫徹落實好統籌疫情防控和經濟社會發展的工作要求，以更加堅定的信心、更加有力的舉措和更加快捷的行動，凝聚金融力量，履行守“滬”責任，讓金融春風溫潤社會經濟發展。
