“今天，你復工了嗎?”這幾天，復工成為許多人口中的高頻詞。

一邊是疫情防控，一邊是企業復工復產，如何平衡兩者成為眼下許多地方面臨的難題。不過隨著疫情得到有效控制，天平似乎已稍偏向復工復產那一方，杭州、寧波、廣州白云區、深圳福田區等地發布的最新通知顯示，企業只需備案，無需審核，即可復工。

此外，為助力復工復產，吸引務工人員，多地推出系列“硬核”措施，如定制務工人員高鐵專列，包大巴車甚至包飛機接工人返崗，給予新招工人生活補助等，上演“搶人式”復工。

多地簡化手續 力推復產復工

2月16日，杭州市宣布簡化復工手續，加快推進企業復工復產，企業通過線上或線下方式，將復工方案、復工員工防疫承諾書等資料進行報備后，即可自行復工，不需再備案審核通過，并要求省、市級重點工程在2月17日前全面復工。

2月17日上午，廣州市白云區表示，除“負面清單”企業外，所有企業都可以備案復工，且備案方法簡單，只要“一表一書”(企業復工備案表、企業疫情防控承諾書)。

2月17日23時許，寧波市通知，明確取消復工審批，負面清單外的企業備案、承諾即可立即復工。

2月18日下午，廣東出臺分區分級防控工作指引，要求在做好疫情防控工作前提下，盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展。

“負面清單”企業暫緩復工

“我還沒開張，現在政府規定不可以開門讓客人進店里吃飯，只能做外賣。現在肉價、菜價較貴，我店附近太貴的外賣沒有銷路。”一位在深圳市寶安區開了十幾年牛肉店的老板向記者表示。

從各地報道來看，對于“負面清單 ”企業的復工暫未破冰。所謂“負面清單”企業，指：棋牌室、影劇院、游藝廳、網吧、舞廳、卡拉OK廳、公共浴場(室)、足浴店、室內游泳館、文化禮堂、保健推拿、美容院等場所相對密閉、人員相對集聚的經營性企業(場所)。

隨著復工的有序推進，但餐飲等相關配套行業未復工，員工就餐問題如何解決?從各地的做法來看，基本上是以團餐外送為主。北京市推出餐飲外賣供餐地圖，遴選出100余家供餐單位，為復工企業提供“無接觸”配送就餐。2月17日，沈陽市疫情期間團餐外送服務企業名單出爐，首批包括14家餐飲機構，為復工企業提供無接觸營養配餐。

餐飲行業某細分領域的頭部企業一負責人向記者表示，他們的店一直沒有停業，但不做堂食，只做外賣，服務員就掃掃地，打打雜，“樂觀估計，恢復堂食起碼3月10號以后了。”

餐飲行業尚且可以做做外賣，但大部分“負面清單”行業是無法外賣的。深圳華強北被譽為中國電子第一街，有著“打個噴嚏”讓珠三角乃至全國市場都跟著“感冒”的洪荒之力，不過至少在2月底之前，華強北都不會“打噴嚏”了，記者從多位華強北攤主處得知，華強北2月份不會開業，開檔的日期一變再變，“最新發給我們的通知是說3月6日開業，可能還會變!4月也不是不可能的。”一名攤主苦笑著表示，旁邊幾個市場也都是通知3月之后才開業，市場給他們減免了一個月的租金。

多地復工上演搶人大戰

記者梳理相關公開報道發現，為助力復工復產，吸引務工人員，全國各地在做好疫情防控的同時，紛紛推出系列“硬核”措施，上演“搶人式”復工。

2月17日上午，600多名務工人員從河南周口市西華高鐵站乘坐G2397次專列前往杭州，這是杭州復工人員定制專列的第二趟列車。在2月16日，已有近300名貴州籍旅客，乘坐由杭州市承包的G4138次復工人員免費專列從貴州直達杭州。

據報道，2月14日上午，一組由嘉善縣人社局、4家嘉善當地企業人事代表和第三方招聘公司組成的10人招工返工小分隊，乘坐著中型巴士，一路往西，奔馳了30個小時，趕到四川廣元接人。

原本計劃包10輛大巴分批接人，可遭遇冰雪天氣，擔心大巴返程不易，經過幾番商量，最終決定改包機返回。報道稱，包機返崗的所有員工免費乘坐，費用由嘉善縣政府承擔三分之二、員工所在企業承擔三分之一。

此外，計劃包機接返崗人員的還有浙江臺州、嘉興南湖區、海寧市。

據“臺州發布”2月16日發布的信息，臺州市計劃組織民航客機，計劃從重慶、貴陽、成都、昆明、西安包機接當地居民來臺州務工。包機費用市財政補貼三分之一，條件是企業返工一次性10人以上，可以咨詢、申請，機票價格在900~1300元/人左右。

2月10日，海南三亞出臺復工政策，支持一線建筑工人返工，如在2月返工則該市財政給予項目業主單位每位施工人員補貼1000元，3月份返工的補貼700元。人數多且出發地集中的，給予協助包機或包車返回三亞。

而浙江義烏市出臺的《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情加強企業用工保障的意見》顯示，為鼓勵企業多途徑招錄新員工，義烏市非公企業直接招用首次在義就業員工，并依法繳納社會保險的，給予1000元/人的補助。初次來義烏求職人員可享受三天免費食宿。

復工怎樣影響經濟和A股市場

華創證券近日的研究報告對復工的跟蹤集中在五個層面：一是日均耗煤與地產銷售數據;二是重要生產資料的價格走勢;三是務工人員返程數據;四是一線城市的市內出行強度;五是各省的復工政策與復工情況。華創證券認為，當前復工相關的數據整體偏弱。

安信證券認為，從高頻數據來看，雖然當前復工率仍然較低，但是隨著后續確診數據明朗，雖然不排除個別人口流入壓力大的城市數據趨勢仍有反復可能，但從目前情況看，預計全國范圍的春運返工引發疫情二次規模傳播的擔憂會逐步化解，伴隨著近期各地復工復產政策措施不斷推進，未來一階段復工進度有望加快，預計3月初前全國絕大部分地區工業部分有望實現基本全面復工。

安信證券指出，復工復產政策措施不斷推進，復工進度有望加快。

不過，安信證券也認為，復工不等于復蘇，客觀現實是消費服務行業需求仍面臨階段損失，全年穩增長壓力依然不可小視，因此預計近一階段寬松加碼與利率下行趨勢并不會改變。

中金公司的研究觀點認為，在疫情情況逐步企穩、甚至有好轉的勢頭后，市場關注點已經開始轉向各行業復工的進展及潛在的政策舉措。在連續反彈后A股可能短期會有所調整，但目前整體估值不高，疫情可能在逐步平穩，政策支持力度可能逐步顯現，后續市場短期雖可能有反復，但不宜悲觀，繼續維持中期相對積極的觀點，看好消費升級與產業升級的大趨勢。記者 唐維 胡華雄

關鍵詞： 復工政策