今年以來(lái)，受到全球貿(mào)易摩擦加劇、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況不佳、自身結(jié)構(gòu)性問(wèn)題等因素影響，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但依舊是全球增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)增速有所放緩
國(guó)際貨幣基金組織10月預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)增速降至3%，為十年來(lái)最低點(diǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體增速將放緩至3.9%。
新興經(jīng)濟(jì)體中，近年來(lái)印度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò)，但2019年以來(lái)增速明顯下滑，國(guó)際貨幣基金組織近日將對(duì)印度今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期分別下調(diào)至7%和7.2%。俄羅斯總理梅德韋杰夫日前表示，2019年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為1.3%至1.5%，通脹率預(yù)計(jì)為3.8%。南非三季度GDP萎縮0.6%，全年增速預(yù)計(jì)為0.5%。聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)日前發(fā)布報(bào)告，預(yù)計(jì)拉美和加勒比地區(qū)2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.1%。巴西央行預(yù)計(jì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增速僅為0.1%。
為提振經(jīng)濟(jì)，新興經(jīng)濟(jì)體央行今年普遍采取降息措施。印度央行2019年以來(lái)已經(jīng)降息5次，將利率降至5.15%。俄羅斯央行年內(nèi)5次下調(diào)基準(zhǔn)利率至6.25%。
分析指出，世界貿(mào)易摩擦加劇、經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致需求疲軟，以及國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)等因素共同促成了新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)能有所減弱。新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩還受到自身一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的影響，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體面臨的問(wèn)題有所不同。比如，印度面臨青年就業(yè)問(wèn)題、工業(yè)體系尚不完備和融資渠道缺乏等問(wèn)題。
不少觀點(diǎn)指出，在目前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)緊張的大背景下，各國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多邊主義途徑，以公開(kāi)對(duì)話的方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端，提振全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
11月中旬，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤在巴西首都巴西利亞舉行，會(huì)議主題是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打造創(chuàng)新未來(lái)”。此次會(huì)晤著重探討了加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作等議題。國(guó)際觀察家認(rèn)為，會(huì)晤跳出加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的傳統(tǒng)，著眼科技創(chuàng)新，讓世界看到金磚國(guó)家抓住潮流、尋求變革的動(dòng)力與活力。
以巴西利亞會(huì)晤為新起點(diǎn)，金磚合作機(jī)制的第二個(gè)“金色十年”值得期待。在《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤巴西利亞宣言》中，金磚各國(guó)重申堅(jiān)持多邊主義，繼續(xù)努力推動(dòng)多邊體系向更加包容、民主、更具代表性的方向發(fā)展，提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)決策中的參與度。
仍是世界經(jīng)濟(jì)重要引擎
世界銀行前副行長(zhǎng)伊恩·戈?duì)柖”硎?，新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)一直是支撐全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。戈?duì)柖”硎?，新興市場(chǎng)的平均增長(zhǎng)率超過(guò)4.5%，正在拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)和亞洲發(fā)展中國(guó)家處于增長(zhǎng)的最前沿。他預(yù)計(jì)中國(guó)未來(lái)10年的經(jīng)濟(jì)增速仍將保持6%的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，周邊新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度將保持在類(lèi)似水平。
委內(nèi)瑞拉前外交官阿爾弗雷多·托羅·阿迪表示，亞洲已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心，這里匯集了最豐富的資源、宏大的項(xiàng)目和真正的機(jī)遇。亞洲的中產(chǎn)階級(jí)在發(fā)展壯大，亞洲將集中全球大部分的消費(fèi)和投資。
根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，從2020年到2030年，全球中產(chǎn)階級(jí)人口將從33億增長(zhǎng)至49億，這一增長(zhǎng)中的80%發(fā)生在亞洲。還有數(shù)據(jù)顯示，自2013年以來(lái)全球范圍內(nèi)簽訂的44個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定中，有28個(gè)根植于亞洲。
麥肯錫全球研究院的數(shù)據(jù)顯示，到2040年，全球GDP超過(guò)一半將由亞洲貢獻(xiàn)，亞洲還可能占據(jù)全球消費(fèi)的近40%。10年間，亞洲在全球商品貿(mào)易中的占比由四分之一上升至三分之一，在全球資本流動(dòng)量中的份額由13%提升至23%。流向亞洲的資金并不僅來(lái)自外部，多個(gè)具有活力的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)也促進(jìn)了發(fā)展，亞洲國(guó)家間近60%的貿(mào)易是地區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的，地區(qū)內(nèi)的融資和投資也在提高。
警惕債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高防范能力
有分析人士提醒，不少新興經(jīng)濟(jì)體依賴出口，而全球貿(mào)易摩擦加劇、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不樂(lè)觀，這些因素將削弱出口增長(zhǎng)，且不少國(guó)家財(cái)政狀況惡化，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的政策空間受到限制，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)沖擊能力。
世界銀行近日警告，新興經(jīng)濟(jì)體相比十年前金融危機(jī)面臨更大挑戰(zhàn)。新興經(jīng)濟(jì)體在外部沖擊下更顯脆弱。不利因素包括債務(wù)增加、全球大宗商品出口需求減弱、國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)步伐放緩等。
新興市場(chǎng)債務(wù)狀況引起國(guó)際機(jī)構(gòu)的警惕。世行的研究顯示，截至去年年底，發(fā)展中國(guó)家背負(fù)了55萬(wàn)億美元的巨額債務(wù)，自金融危機(jī)以來(lái)的這波債務(wù)潮堪稱現(xiàn)代史上速度最快、范圍最廣。在極低利率的推動(dòng)之下，新興市場(chǎng)的債務(wù)總額激增至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的170%，自2010年以來(lái)上升了54個(gè)百分點(diǎn)。
世行警告稱，新興經(jīng)濟(jì)體在許多方面比金融危機(jī)爆發(fā)之前更加脆弱。四分之三的國(guó)家有財(cái)政赤字，以外幣計(jì)價(jià)的公司債務(wù)大幅攀升，國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目逆差是2007年的4倍。
有分析指出，目前全球利率處于歷史低點(diǎn)，降低了負(fù)債成本，新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尚且可控。但如果全球利率上升，新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)水平可能很快變得不可持續(xù)。新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)及早著手降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)新的金融危機(jī)。
世行建議，新興經(jīng)濟(jì)體迫切需要強(qiáng)化防御沖擊能力，建議充實(shí)外匯儲(chǔ)備，提前制定應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政、貨幣政策。在降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)設(shè)法提高透明度，并通過(guò)鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)和擴(kuò)大稅收基礎(chǔ)來(lái)尋求借貸的替代辦法。(王婧)
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