讓每一個孩子都能遇上好老師

11月29日，教育部就《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見。

國將興，必貴師而重傅。現(xiàn)行的《中華人民共和國教師法》于1993年修訂，自1994年起施行，迄今已27年，2009年曾有一次修正。隨著教育事業(yè)的發(fā)展和教師隊伍的變化，教師法的部分內容已經(jīng)不能很好地適應教育改革發(fā)展和教師隊伍建設的實際需要，教師法修訂一事也已被提上日程。

修訂教師法，是為了順應時代的發(fā)展需要，打造高素質教師隊伍。

“一個人遇到好老師是人生的幸運”，教師的專業(yè)能力和師德師風對學生成長至關重要。此次教師法修訂，體現(xiàn)了提高教師準入門檻，提高各級各類教師學歷要求，建立教師從業(yè)資格審核把關機制等多個新特點。尤其是對教師的師德師風進行重點考評，對“師德失范”者，視情節(jié)按照相關法規(guī)給予調整崗位乃至解除聘用合同等處分。

教育是愛的藝術，教師除了要具備基本的專業(yè)知識，更要心懷學生，用心投入。現(xiàn)實中極少數(shù)師德敗壞者，動輒打罵學生，甚至利用職務之便侵犯未成年人。對這樣的害群之馬，不僅要嚴肅依法懲處，更要把好入口，加強對新教師的教育和管理。

幾年前，最高檢就表示將聯(lián)合有關部門積極推動把性侵害未成年人違法犯罪信息查詢設置為教師資格申請和教職工招聘的前置程序。正是基于這樣的考量，《征求意見稿》在準入門檻上，還增加了多條從業(yè)禁止條款。例如，因性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害、猥褻、吸毒、賣淫、嫖娼、賭博等可能危害學生身心健康的違法犯罪行為受到治安管理處罰或者管制、拘役等刑事處罰的情形，將被判定為從業(yè)禁止情形。

打造高素質教師隊伍，除了提高教師準入門檻，還必須將尊師重教落到實處，留住人才。為此，需要依法確保教師的各項權益。對于教師關注的福利待遇問題，《征求意見稿》在教師保障機制方面新增了多個條款，提出國家分類建立教師工資待遇保障機制，公辦中小學教師工資、福利等所需經(jīng)費，分別列入各級財政預算予以保障，并明確了不同情形下教師可以享受的補貼、優(yōu)惠等。這些條款一旦通過并實施，對于保障和提升教師的待遇，無疑具有重大意義。

對于困擾很多教師的職稱問題，《征求意見稿》提出教師初級職務和中級職務不受崗位比例限制，根據(jù)教師履行職務的年限和要求，依照規(guī)定晉升;副高級以上職務應當與崗位設置相結合，設定相應比例，通過評審等方式競爭性獲得。

目前，各地對教師職稱評定普遍采取設置比例的做法，如果名額滿了，年輕教師即便達到工作年限和專業(yè)能力要求，也只能排隊等候。有的年輕教師一等就是三年五載甚至10多年，嚴重挫傷了職業(yè)積極性。按照《征求意見稿》提出的新規(guī)定，除了副高要競爭上崗外，其他職稱符合條件就升，無疑是給廣大青年教師帶來了福音。

尊師重教，除了滿足教師物質方面的基本需求之外，更需要精神層面的激勵引導。為此，《征求意見稿》還專門提出國家建立教師榮譽表彰制度，設立國家教師獎，對有重大貢獻的教師，依照國家有關規(guī)定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模范教師等稱號，各級人民政府及其有關部門健全相應的表彰、獎勵體系。

國運興衰，系于教育。期待教師法的修訂，打造出一支高素質的教師隊伍，讓每一個孩子都能遇上好老師。(記者 胡欣紅)