近日，中國二手車出口迎來“官方指南”，為二手車出口企業揚帆出海指點迷津。

自2019年開啟元年，商務部會同有關部門分兩批支持30個地區開展二手車出口業務，中國二手車出海已走過三年。

二手車出口的增量在哪里？還有哪些待解難題？在日韓等強勁對手面前，中國二手車出口是否有護城河？針對這些問題，中新經緯采訪業界多位專家進行解讀。

出口為二手車市場打開一扇窗

10月26日，商務部對外貿易司、中國汽車技術研究中心有限公司、中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會二手車出口專業委員會共同舉辦《中國二手車出口國別指南(2021)》(以下簡稱《二手車出口指南》)線上發布會。據介紹，截至2021年9月，中國二手車出口1.4萬輛，金額突破1億美元，銷往全球102個國家和地區。

商務部對外貿易司負責人指出，中國二手車出口面臨諸多有利條件，未來發展潛力很大，前景可期。

從《指南》提供的數據來看，2020年全國二手車交易規模超1400萬輛，但當年二手車出口交易量還不到其總數的0.1%。對比來看，日本二手車出口量連續多年超過100萬輛，占國內交易量的15%左右，韓國二手車出口量約40萬輛，占國內交易量的比例接近10%。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊在接受中新經緯采訪時表示，二手車出口受到疫情影響很大，這幾年是在做摸索，“我更愿意稱之為，出口為中國二手車開了一扇窗，而不是一扇大門。”

據羅磊介紹，跟歐美等發達國家相比，中國汽車保有量析出率還不到其三分之一，整個國內市場還處在供小于求的賣方市場。政府出臺了很多政策來活躍市場，出口是對國內二手車市場的一種補充。

羅磊認為，未來二手車出口市場會有一定程度的增長，但增長量有多大取決于我們海外市場拓展的高度和速度。

從出口市場來看，“一帶一路”沿線國家和地區是中國主要的二手車出口市場。《二手車出口指南》指出，發展中國家，特別是“一帶一路”沿線國家和地區，對二手車需求巨大，且進口二手車政策限制少、稅負水平低。數據顯示，截至2021年6月，中國對“一帶一路”沿線國家和地區累計出口占總出口量的97%，占總出口金額的93.8%。

某二手車出口企業負責人在接受中新經緯采訪時也提到，其目標國家涉及東南亞、非洲、中東等多地，總體看，“一帶一路”沿線國家和地區相對可以，非洲市場理論上看很不錯，但運費太高限制了市場拓展。

哪些難題還有待破解

雖然也對未來的市場發展空間持樂觀態度，但受訪的某二手車出口企業負責人也提到，從2019年做到現在，內部運轉越來越順利，但外部環境未有明顯提升。

據上述受訪者介紹，隨著各國經濟發展水平以及對環保的要求提高，或許出于對本國汽車工業的保護，或是交通或環保壓力，很多海外國家或地區正在收緊二手車進口政策，關稅壁壘也在提高，“這是一個行業趨勢，二手車出口市場可能存在一個窗口期”。

羅磊也在受訪中談到了該問題，一些目標國家對高齡二手車的關稅非常高，一輛二手車運過去要比新車還貴，因此一定要摸清目標國的需求。

除外部環境之外，一些內因也限制了中國二手車的發展。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，中國的二手車存在價格較高、維修等配套體系不成熟、品質欠缺等問題。

受訪的某二手車出口企業負責人也持類似觀點，并表示跟日韓等國家相比，中國二手車沒有海外賣場、品牌影響力也不夠，競爭力較弱。

“剛開始做的時候，大家都蜂擁而上，東南亞市場不行了，就跑去做非洲，現在又轉到‘一帶一路’沿線國家和地區。”羅磊認為，二手車出口是一個體系化的建設，首先要做的是建立起海外分銷渠道，等車源穩定、對目標國的政策法規都清楚之后，包括售后體系在內的配套舉措都要跟進。

值得關注的是，針對上述桎梏，政策或已經走在路上。商務部指出，將會同有關部門著力做好三項工作：一是建標準，制定發布二手車出口質量行業標準，杜絕不合格二手車出口。研究制定全國統一的企業準入標準，建立動態考核退出機制。二是出政策，總結推廣已開展二手車出口地方的好經驗好做法，出臺相關促進政策。三是樹形象，繼續編制發布《中國二手車出口國別指南》，支持企業建設境外售后服務體系，指導二手車行業組織加強行業自律。

新能源二手車或是一個突破口

值得一提的是，雖然目前還存在很多不足，但多位受訪專家均提到，中國二手車出口有一些獨特優勢可以利用。

據羅磊介紹，對標日韓等國，中國的二手車車源品牌要更加豐富，且中國為靠右行駛(汽車左舵)，這跟大部分國家是一致的。中國在卡車等商用車方面的性價比也比較高，新能源汽車的品牌力和產品力有明顯優勢。

汽車分析師賈新光補充到，新能源二手車殘值遠低于傳統燃油車，價格低廉，即使電池有衰減，但也基本能滿足使用需求。

根據《二手車出口指南》，截至2021年6月，中國二手乘用車出口5842輛，其中，二手新能源乘用車出口占比達43.67%。《二手車出口指南》還提到，由于中國首批上市的新能源乘用車已進入置換期，預計未來二手新能源乘用車出口量將持續增長。

不過，多位受訪專家都提示，新能源二手車雖然具有優勢，但需要目標國的基礎設施來支撐。

崔東樹提到，尤其對于發展中國家來說，新能源汽車缺乏配套設施，使用起來并不方便，因此當前新能源汽車還是以出口新車為主。

據北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員張翔介紹，目前全球范圍內，新能源汽車充電樁協議并不統一，不利出口。

羅磊建議，二手車出口企業應該要認真研究海外市場的結構、需求、基礎設施，做好匹配度，可以考慮不同的車型對應不同市場，采用差異化打法。(中新經緯APP)