家庭教育立法喚醒全社會的教育責(zé)任
10月23日，十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，意味著家庭教育從此有了法律依據(jù)。這部關(guān)乎千家萬戶的法律將對家庭、學(xué)校、社會產(chǎn)生怎樣的影響，本刊約請各方專家進(jìn)行專業(yè)解讀，并將推出系列深度報道，敬請期待。
“促進(jìn)家庭教育的最佳途徑是支持家長”“從合法家長到合格家長，僅有愛和熱情是不夠的，還需要學(xué)習(xí)教育常識”“每一個問題孩子背后，都站著一對需要幫助的父母”“父母應(yīng)當(dāng)有教育者的職業(yè)角色意識”“中小學(xué)、幼兒園應(yīng)該是家庭教育指導(dǎo)的主渠道”“各級師范大學(xué)要像重視思政課一樣重視師范生的家庭教育專業(yè)知識普及”……10月27日，在教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會家庭教育專業(yè)委員會和北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院組織召開的座談會上，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會家庭教育指導(dǎo)專業(yè)委員會的大部分委員和應(yīng)邀與會的相關(guān)專家，圍繞日前表決通過的《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》(以下簡稱《促進(jìn)法》)展開熱烈討論。
明晰育人目標(biāo)： 家庭教育要發(fā)揮獨(dú)特功能
《促進(jìn)法》第二條明確了家庭教育的定義和功能：“本法所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長，對其實(shí)施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響。”
教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會家庭教育指導(dǎo)專業(yè)委員會副主任、中國家庭教育學(xué)會副會長孫云曉指出，《促進(jìn)法》讓家庭教育正本清源，讓家庭教育擺脫了作為學(xué)校教育附庸的地位。他認(rèn)為，我國家庭教育的學(xué)校化傾向一直以來是教育生態(tài)中的災(zāi)難，家庭教育應(yīng)該有的獨(dú)特功能和作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
北京師范大學(xué)兒童與家庭教育研究中心主任、教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會秘書長邊玉芳非常認(rèn)同孫云曉的觀點(diǎn)，她說：“《促進(jìn)法》明確了家庭教育的根本任務(wù)是立德樹人，是關(guān)于兒童怎樣做人的教育。在關(guān)于‘家庭責(zé)任’的相關(guān)內(nèi)容中，也提到了家庭和父母要注重培養(yǎng)未成年人的良好思想、品行和習(xí)慣。”她強(qiáng)調(diào)家庭教育重在生活教育，在內(nèi)容、方式、手段上都與學(xué)校教育不一樣，在對孩子的品德教育和人格養(yǎng)成方面，家庭教育有自己的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢。
“家庭的育人目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)孩子的全面發(fā)展，而不應(yīng)該是現(xiàn)在普遍存在的唯分?jǐn)?shù)論。”寧夏銀川市第一幼兒園園長張欣從幼兒園孩子出現(xiàn)的行為問題增多談到了對孩子進(jìn)行品德教育的重要性。
新疆伊寧市第二十三中學(xué)黨總支書記馮犁認(rèn)為《促進(jìn)法》是對剛發(fā)布的“雙減”政策的有力支持，明確規(guī)定“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間”，家長對于家庭教育的功能應(yīng)該有更清晰的認(rèn)識。
甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)耿家莊小學(xué)校長趙永忠認(rèn)為，《促進(jìn)法》和“雙減”政策，都指向?qū)W生的發(fā)展權(quán)，指向立德樹人這個根本。“‘雙減’后孩子和家長的負(fù)擔(dān)的確減輕了。《促進(jìn)法》的制定，使家庭教育有了法律政策和行為依據(jù)，但真正落實(shí)還需要各方面協(xié)同，任重道遠(yuǎn)。”
落實(shí)家長責(zé)任：父母須在學(xué)習(xí)成長中提升教育素養(yǎng)
《促進(jìn)法》明確了家庭教育的主體責(zé)任，明確規(guī)定“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育”。中國教育政策研究院執(zhí)行院長、教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會家庭教育指導(dǎo)專業(yè)委員會主任張志勇認(rèn)為，這是《促進(jìn)法》的最大貢獻(xiàn)之一。他認(rèn)為，應(yīng)大聲呼喚父母作為家庭教育主體責(zé)任人教育角色意識的覺醒，主張父母應(yīng)成為具有專業(yè)素養(yǎng)的家庭教育工作者、與孩子共同成長的家庭教育終身實(shí)踐者。
家長如何更好地落實(shí)未成年人的家庭教育責(zé)任?與會者從不同角度各抒己見，均認(rèn)為家長要樹立家庭教育角色意識，要通過學(xué)習(xí)具備一定的教育專業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)的教養(yǎng)方法，才能更好承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任，為孩子健康成長營造良好的家庭環(huán)境。
孫云曉說，此次家庭教育立法最后定名為《家庭教育促進(jìn)法》，體現(xiàn)了對父母作為家庭教育主體責(zé)任人的尊重。“《促進(jìn)法》對家庭教育的內(nèi)容、方法、原則等都有全新的界定，在履行主體責(zé)任的過程中，父母的教育素養(yǎng)是否得到提升成為關(guān)鍵因素。”
他認(rèn)為，新時代父母的核心素養(yǎng)應(yīng)該包括榜樣、陪伴、尊重、支持、成長等。他還主張應(yīng)該給父母更多的理解和支持，孩子出現(xiàn)問題的原因是復(fù)雜的，不能把孩子所有的問題都?xì)w因于家長。
人民政協(xié)報教育周刊主編賀春蘭結(jié)合自己作為一名母親的經(jīng)歷談到，家長需要不斷學(xué)習(xí)自我提升，“我是教育學(xué)專業(yè)出身，但反思自己的家庭教育經(jīng)歷時，仍然感到自己作為一名家長還有很多需要補(bǔ)課的地方”。光明日報社《教育家》雜志主編王湘蓉認(rèn)為父母需要學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識，才能真正了解孩子的身心特點(diǎn)，走進(jìn)孩子的內(nèi)心。“比如孩子的日常生活習(xí)慣如果有改變，忽然出現(xiàn)失眠、不思飲食、不愿社交等現(xiàn)象，可能是出現(xiàn)抑郁或焦慮等精神心理問題的信號。父母如能敏銳觀察到孩子的生活細(xì)節(jié)和異常行為，也許能預(yù)防一些青少年極端事件的發(fā)生。”
與會者不約而同提到了父母在履行家庭教育責(zé)任時言傳身教和陪伴的重要性。東北師范大學(xué)的于冬青課題組深入解讀了《促進(jìn)法》中關(guān)于家庭責(zé)任的內(nèi)容，指出“親自養(yǎng)育，加強(qiáng)親子陪伴”“潛移默化，言傳與身教相結(jié)合”等條款反映了家庭教育的情感性和互動性等特征，高質(zhì)量陪伴可以在父母和孩子間建立緊密的情感聯(lián)結(jié)。
四川省德陽市岷山路小學(xué)倡導(dǎo)每周六為“家庭日”，提倡父母在陪伴中讓孩子感受溫情、發(fā)現(xiàn)樂趣。校長郭恒霞提到家長自我成長有三個方向：一是了解和尊重孩子的成長規(guī)律并科學(xué)引導(dǎo)，做孩子人生的第一教師;二是通過言傳身教做孩子的第一榜樣;三是共建和諧親子關(guān)系，做孩子的第一伙伴。
協(xié)同各方支持：為下一代的健康成長保駕護(hù)航
《促進(jìn)法》明確規(guī)定：“國家和社會為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)。”首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院院長、教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會家庭教育指導(dǎo)專業(yè)委員會副秘書長康麗穎認(rèn)為，動員全社會力量支持家庭、促進(jìn)兒童健康成長，是這部法律的立法要義之一。如何充分發(fā)動政府、學(xué)校、社會各方力量，給予家庭教育有效和有力的支持，這也成為與會者關(guān)注的重點(diǎn)議題。
《促進(jìn)法》對各級人民政府如何為家庭教育提供指導(dǎo)服務(wù)，建立健全社會協(xié)同育人機(jī)制作了具體規(guī)定。中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會常務(wù)副理事長鹿永建建議政府作為促進(jìn)家庭教育發(fā)展的主體力量之一，一是要主動作為，二是要注重實(shí)效，三是要有所不為，讓公權(quán)力真正成為促進(jìn)家庭教育發(fā)展的因素。
如何建立家校社協(xié)同機(jī)制，為家長提供切實(shí)有效的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)?中國青少年研究中心研究員洪明認(rèn)為，學(xué)校、幼兒園要將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計(jì)劃之中，學(xué)校要整合利用資源，構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍，也可以與社會相關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作。對此，天津市教育科學(xué)研究院研究員曹瑞補(bǔ)充道：“家校協(xié)作要同心同向同行，首先在育人觀上要從‘小我’向‘大我’轉(zhuǎn)變。”
“要讓家庭教育指導(dǎo)成為新職業(yè)，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范家庭教育服務(wù)人才市場。”山東省教育科學(xué)研究院研究員王治芳認(rèn)為，《促進(jìn)法》明確了中小學(xué)校、幼兒園等不同主體在促進(jìn)家庭教育方面的責(zé)任和義務(wù)，如何在當(dāng)前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)職業(yè)缺失、標(biāo)準(zhǔn)課程缺失的情況下，探索學(xué)校主導(dǎo)的協(xié)同育人模式，讓教師成為家庭教育指導(dǎo)的行家，成為新的挑戰(zhàn)。
《促進(jìn)法》鼓勵高等學(xué)校開設(shè)家庭教育專業(yè)課程，支持師范院校和有條件的高等學(xué)校加強(qiáng)家庭教育學(xué)科建設(shè)。北京師范大學(xué)教育學(xué)部兒童發(fā)展與家庭教育研究院副院長李浩英說，家庭教育無論是作為師范專業(yè)必修課還是選修課，還有專業(yè)人才的培養(yǎng)，均需要引起重視和大力發(fā)展。“要讓家長得到切實(shí)有效的幫助，實(shí)現(xiàn)自我終身成長，還需要大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)將理論落地，對百姓進(jìn)行普適性宣傳，對家長進(jìn)行科普和具體實(shí)用的方法指導(dǎo)。”
最后，與會人員在如何大力宣傳落實(shí)《促進(jìn)法》上達(dá)成共識，這不應(yīng)僅僅是教育部門的事情，而是全社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要動員全社會力量來關(guān)注和參與家庭教育，促進(jìn)全方位家校社協(xié)同育人機(jī)制的建設(shè)，真正給廣大家庭提供服務(wù)與支持，讓每個家長都能依法履行自己的教育責(zé)任。(記者 楊詠梅)
