近年來，大連市按照國務院《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》和《關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用?進一步促改革穩就業強動能的實施意見》，不斷完善政策措施，加大政府資金投入，改善創新創業創投環境，全市創新創業氛圍明顯提升，創新創業載體平臺進一步豐富，城市對創新創業群體吸引力顯著增強。

中國經濟導報記者在采訪中了解到，大連市發展改革委近期組織召開了創業帶動就業專項行動動員部署會，推動3個國家級“雙創”示范基地與高校聯盟和行業協會分別簽署合作協議。制定大連市《創業帶動就業示范行動工作計劃》，3個國家級“雙創”示范基地全年預計創造就業機會2.68萬個。今年4月份舉辦的第十八屆大連市創業就業博覽會為22家市級創業孵化平臺和113個創業項目搭建平臺，形成合作意愿項目493個。開設“創業大講堂”，吸引創業孵化基地、優秀創業企業和創業導師代表進行主題分享。大連市已經連續四年與全國同步舉辦雙創周系列活動，2020年大連雙創周吸引近8萬人線下參與，覆蓋人數超過20萬，舉辦活動50多場，參與人數和活動場次均超往屆。

據介紹，目前，大連市擁有市級以上科技企業孵化器與備案眾創空間達138家，在孵企業3320家，創業團隊1800個。70家瞪羚企業、4家潛在和種子獨角獸企業納入省級新型創新主體備案。截至2020年，全市科技型中小企業達3292家，高新技術企業達2475家。豪森設備、科德數控在科創板上市，連城數控成為東北首家登陸新三板精選層的企業，達利凱普、優訊科技、心醫國際、芯冠科技、德邁仕、華錄智達等近70家科技企業納入上市后備企業庫。

辦公室設在大連市發展改革委的大連市產業(創業)投資引導基金理事會，負責大連市產業(創業)投資引導基金的相關工作。據悉，該基金是由大連市政府出資設立并按市場化方式運作的政策性基金，按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則運行。近日，大連市發展改革委發布“大連市產業(創業)投資引導基金2021年合作子基金征集公告”，規范新申報基金要素與流程，持續吸引社會資本。參股省級基金，市區兩級出資1億元支持遼寧省戰略性新興產業基金設立、市本級配資0.45億元支持遼寧省軍民融合基金設立，爭取更多域外基金投向大連市戰略性新興產業和初創型企業。

三年來，大連的市本級科技項目經費投入大幅增長，由2017年的0.58億元增至2020年的6.8億元，近60項具有含金量和可操作性強的創新配套政策措施落地，累計帶動全社會研發經費投入超過300億元，累計落實兌現重大專項和重點研發計劃、企業研發投入后補助、國家重大科技項目配套、高新技術企業認定補助、科技創新券等資金5.2億元。支持高校院所開展基礎研究和應用基礎研究，共實施大連市科技創新基金項目439項，給予資金支持2億元。

2020年，大連市發放創業帶頭人帶動就業社保補貼資金754.4萬元;審核通過場租補貼429戶，已發放補貼資金85.2萬元;財政資金用于支持市級創業孵化平臺補貼2200萬元、市級創業孵化平臺孵化成果補貼3萬元、市級創業孵化平臺優秀創業人才補貼25萬元、高校大學生創新創業大賽獲獎團隊資助100萬元。2019年至今，累計組織創業培訓1701人。先后認定市級創業孵化平臺28家，累計發放補貼資金6250萬元。(記者 施文郁)